【河南名企】郑州城市发展集团(郑州城发集团)组织架构

一、全称：郑州城市发展集团有限公司

二、简称：郑州城发集团

三、企业层级：郑州市属国企总公司

四、名企定位：河南名企

五、核心业务与市场实力

（一）企业简介：2023年初由原郑州地产集团整合多家市管企业重组而成，隶属郑州市国资委，为国有资本投资试点企业，总资产超2000亿元，拥有17家一级全资及控股子公司，员工127人。

（二）核心业务与核心竞争力：聚焦八大业务板块，培育两大新兴板块，构建“投、融、建、运、管”一体化机制，形成高信用评级矩阵，具备城市资源统筹整合与市场化运作核心能力。

（三）市场份额与行业排名：位居全国城投公司前列，2025年位列河南省地市级地方政府投融资平台榜单第1位，2024年营业收入97.60亿元，利润总额7.01亿元。

（四）主要客户群体结构：涵盖刚需及改善型购房者、产业园区企业、地方政府部门、国有企业等，同时服务城市青年群体及小型微型企业，客户需求聚焦居住、产业配套及基础设施建设。

（五）销售网络覆盖范围：以郑州市为核心布局，覆盖中原区、二七区、郑东新区等区域，业务延伸至郑州下属各区县，聚焦城市更新、产业园区及基础设施建设重点区域。

（六）与同行业竞品的差异亮点：通过多企业重组整合实现资源集中，创新多项业务模式，拥有“2+3+2”高信用评级矩阵，兼顾政府战略使命与市场化运营效率，深耕青年友好生态构建。

（七）重点合作客户：与印力集团合作打造商业项目，联动市公交公司完善园区配套，与国家开发银行合作落实专项借款任务，协同区县政府推进安置及改造项目。

（八）核心产品的行业认证（资质荣誉）：2023年获税务信用A级，为增值税一般纳税人，主体信用评级达AAA，拥有国际BBB+（惠誉国际）评级2家，境内AAA主体2家、AA+主体3家。

（九）产业链布局与垂直整合能力：整合14家下属公司组建专业集团，搭建三级管控架构，覆盖勘测设计、开发建设、运营管理、资本运作全链条，实现产业与城市发展深度融合。

六、高管岗位

（一）郑州城发集团党委书记、董事长

（二）郑州城发集团党委副书记、总经理

（三）郑州市纪委监委驻郑州城发集团纪检监察组组长、党委委员

（四）郑州城发集团董事

（五）郑州城发集团监事会主席

七、政企关系与社会责任

（一）政企合作模式：采用“EPC+投资人”等模式参与政府项目，构建“企业点题、纪检破题、部门答题”闭环机制，联合政府打造青年友好社区，落实国企战略使命。

（二）资源获取与支持：作为市属国企获国资委直接管理，承担专项借款统借统还任务，享受政策导向性资源倾斜，通过市场化运作整合城市建设核心资源。

（三）参与政府项目情况：承担保交楼、城中村改造专项借款拨付任务，参与郑州南站、城市更新、人才公寓及产业园建设，累计拨付保交楼专项借款127亿元。

（四）信息共享与沟通机制：依托“企业意见建议直达平台”处理诉求，通过座谈会、公开举报电话拓宽渠道，实现企业诉求线上全流程闭环处理，回访率达100%。

（五）信息披露质量与投资者关系维护：按时公开年度报告、债务融资工具等信息，指定专人负责信息披露事务，确保披露内容真实准确，保障投资者知情权与合法权益。

（六）新兴业务布局：布局数字化运营系统、绿色低碳建筑、产业基金孵化等领域，搭建智慧租赁平台，攻克实景三维测绘技术，培育新质生产力。

（七）产业链协同与生态构建：联动旗下人才公寓、商业体、产业园形成生态闭环，搭建企业服务平台，推动上下游资源互补，助力创新型产业集群打造。

（八）社会影响力与社会责任：解决企业诉求268件，开通园区公交专线，建设人才公寓与共享设施，落实保交楼与安置任务，推动城市功能完善与民生改善。

八、一级部门

（一）战略投资部：研究集团中长期发展战略，审核主业发展规划，对重大投资事项开展论证与监管。

（二）资产运营部：统筹集团国有资产运营，盘活城市资产，推进资产市场化运作与价值提升。

（三）成本合约部：管控项目投资成本，审核预决算与变更签证，负责招投标及合同管理工作。

（四）工程管理部：推进城建项目实施，管控施工质量、进度，组织竣工验收及档案移交。

（五）融资管理部：统筹融资计划，拓展融资渠道，保障资金需求，维护集团信用评级。

（六）财务管理部：编制财务预算与决算，开展会计核算，监督财务收支，统筹税负筹划。

（七）运营管理部：搭建运营管理体系，推进业务流程优化，管控运营效率与服务质量。

（八）审计监察部：开展内部审计与监督，核查问题线索，推动整改落实，强化廉洁管控。

（九）风控法务部：搭建风险防控体系，审核合同合规性，提供法律咨询，防范经营风险。

（十）人力资源部：制定人力资源规划，负责招聘、薪酬、培训及员工关系管理工作。

（十一）信访征迁部：受理群众信访诉求，协调推进征地拆迁，化解相关矛盾纠纷。

（十二）党群工作部：落实党建工作要求，开展党员教育管理，统筹企业文化与工青妇工作。

（十三）办公室：负责日常运转，统筹公文、会务、保密工作，督促事项落实。

（十四）研发设计部：开展智慧运营系统研发，优化产品与服务设计，推动产学研成果转化。

九、二级部门：见详版

十、竞争对手：见详版

十一、供应商：见详版