河南新"特大城市"揭晓,洛阳让位,濮阳成最大黑马!
濮阳这个地方,很多人连在河南哪个位置都说不清楚,突然就成了特大城市,洛阳这种历史文化名城反而没评上,这事儿一出来网上就炸了,各种声音都有,说数据造假的,说评选标准有问题的,但你仔细看就会发现,濮阳能上去不是运气,是真的把城镇化这条路走通了。
特大城市这个标准看的是城区常住人口,不是GDP,不是历史地位,就是看你城里到底住了多少人,濮阳城区人口突破500万,这个数字放全国都不算小了,关键是这500万人不是纸面数字,是实实在在在城里生活的人,有工作,有住处,有消费能力,这才是真正的城镇化,不是那种农村人进城打工住工棚,户口还在老家,人走了城就空了的虚假繁荣。
你看濮阳这些年干的事儿就明白了,它没有追求那种高大上的产业布局,就是踏踏实实把能吸纳人口的产业做起来,化工、石油加工、食品加工,这些产业看着不性感,但能给普通人提供稳定工作,一个化工园区带动的不只是工人,还有配套的物流、餐饮、服务业,一个人进城工作,能带动全家人进城定居,这才是人口真正留得住的底层逻辑。
洛阳输在了自己的优势上,这话听着矛盾,但就是这么回事,洛阳的历史文化底蕴太厚重了,反而成了城市发展的包袱。
你去洛阳就会发现,老城区到处是文物保护区,想搞开发得考古先行,一铲子下去可能就是汉唐遗址,项目直接停摆,企业哪有那个耐心等你挖完文物再建厂房,时间成本耗不起,所以很多投资最后都绕着洛阳走,去了郑州或者周边地级市。
更要命的是洛阳的城市格局,老城、西工、涧西、洛龙,几个区各自为政,中间隔着山和河,城市扩张起来连不成片,人口密度上不去,自然就达不到特大城市的标准,不是洛阳不想发展,是它的先天条件就不适合快速城镇化,这种城市适合慢慢打磨,搞文化旅游,而不是追求人口规模的爆发式增长。
很多人以为特大城市就是城市实力的体现,其实不是,它只是衡量城镇化程度的一个指标,城区常住人口超过500万就算特大城市,听着简单,但背后反映的是这个城市能不能把人留住,让人在城里活得下去,活得有尊严。
你看那些传统的特大城市,北京上海广州深圳,它们人口多是因为产业集聚,工作机会多,配套设施好,人自然就愿意来愿意留,但对于中西部城市来说,想达到特大城市标准,靠的不是高精尖产业,而是能不能提供足够多的普通工作岗位,让农民工进城能找到活干,让小镇青年留在本地能养活自己,这才是真正的人口吸纳能力。
濮阳就是把这条路走通了,它不跟郑州拼高新技术,不跟洛阳拼历史文化,就是老老实实做制造业,做加工业,把产业园区建起来,把配套服务搞完善,人进来了能住下,住下了能挣钱,挣了钱能消费,这个循环转起来,城市自然就起来了。
濮阳成为特大城市这件事,最大的启示不是濮阳有多厉害,而是城市发展的评价标准正在发生变化,以前我们看一个城市行不行,看GDP,看地标建筑,看有没有高铁机场,现在开始看人口流向,看有多少人真正在这个城市扎根生活。
这个变化背后是城镇化进入了下半场,上半场是造城,建新区,修大道,把框架拉起来,下半场是填人,让城市有人气,有烟火气,有真正的生活,一个城市如果只有楼没有人,或者人都是候鸟式的流动人口,那就是空城,不是真正的城市。
洛阳不是不好,它只是走的是另一条路,文化旅游,精致生活,这条路慢但稳,适合它的基因,濮阳选择了快速城镇化,用产业集聚人口,这条路见效快但要求高,得持续有产业支撑,两条路都对,只是评价标准不同罢了。
小贴士:如果你要去河南旅游或者考察城市发展,洛阳和濮阳各有看头,洛阳看历史文化,龙门石窟和白马寺是必去的,濮阳看现代工业,中原油田和化工园区能让你理解什么叫产业带动城市,两个城市开车不到两小时,可以连着看,能对河南城市发展有个更立体的认识。