郑州市:优营商强保障 以硬核支撑筑就产业发展新高度

政策精准滴灌，为产业创新蓄势赋能。巩义市坚持把政策红利精准滴灌到产业发展和企业创新一线，围绕新材料产业高端化、智能化、绿色化发展方向，出台系列扶持政策，构建“企业出题、政府搭台、产学研解题”的协同创新机制，让企业敢创新、能创新、善创新。针对高端金属复合材料、高性能铝基新材料等领域的技术攻关需求，巩义市搭建创新平台、整合创新资源，全力支持企业突破核心技术瓶颈，助力企业从“跟跑”向“领跑”跨越。在政策的强力支撑下，河南恒铭新材料仅用一年时间便实现从落地到崛起的跨越，成功研发生产的“铝包钢”新型复合材料，一举填补河南省高端金属制品领域产业空白，更构建起国内首个铝包钢钢丝全产业链生产闭环；河南义瑞新材料聚焦高性能铝板带箔核心技术攻关，构建“再生资源综合利用—智能生产—高端应用”全链条产业闭环，研发周期缩短40%、生产效率提升15%，凭借高端材料研发与绿色智能制造的突出表现获评“郑州市实体经济高质量企业”。政策的精准赋能，让企业创新活力充分迸发，也让巩义新材料产业实现了从“单点突破”到“集群发展”的华丽转身。

要素高效保障，为项目建设保驾护航。巩义市牢固树立“项目为王”理念，坚持“要素跟着项目走、服务围着企业转”，统筹土地、人才、金融等关键要素，为重点项目建设提供全周期、全方位的要素保障，让项目落地快、建设顺、投产早。依托巩义市先进制造业开发区“一区五园”空间布局，对新材料产业项目实施集约化布局、园区化发展，通过盘活低效用地、搭建银企对接桥梁、开展人才引进专项行动，破解企业发展的用地、融资、人才难题。针对河南恒铭新材料总投资10亿元的年产10万吨钢—铝双金属复合材料项目，巩义市全程保障项目用地、电力等要素供应，助力项目分三期稳步推进，一期顺利投产，二期设备调试进入尾声，确保3月份如期投放市场，项目全面建成后预计实现年产值15亿元、年利税5000万元，提供500个就业岗位；河南义瑞新材料年产72万吨铝基新材料智能制造项目开辟建设“快车道”，保障项目施工要素供应，目前项目钢结构主体已拔地而起，预计2026年底实现第一阶段生产线组装试运行，2027年全面投产，将形成“新兴产业+绿色制造”的第二增长曲线。同时，巩义市积极推动企业与高校开展产学研合作，为企业技术研发和人才培养搭建平台，让企业发展的“人才短板”成为“人才优势”。

服务精准贴心，为企业发展纾困解难。从“被动审批”到“主动赋能”，从“一窗受理”到“上门服务”，巩义市持续深化“放管服”改革，创新推行“并联审批、容缺受理”“全程代办”等举措，建立“企业吹哨、部门报到”常态化服务机制，通过“政务服务进企业进园区”等活动，为企业提供政策解读、业务指导、问题解决的“一站式”服务，切实把服务做到心坎上。巩义市先进制造业开发区秉持“三心”服务、“四到”原则，为企业提供从项目承接、合同签订到落地运营的全链条服务，针对企业项目建设、行政审批、环保合规等高频问题，组织多部门联合服务专班现场办公，一对一解答疑问、点对点解决难题；政务服务中心“小马代办帮办”团队深入企业一线，发放办事指南、协调跨部门堵点问题，让企业“只跑一次”“一次办好”。在贴心服务的护航下，河南恒铭新材料项目建设过程中，各项审批流程高效推进，设备调试、产能扩张等工作稳步开展，预计年底完成3条生产线全部投产，年产值将突破3亿元；河南义瑞新材料在发展过程中，享受到智能化改造、绿色生产等方面的专业指导，成功引入AGV智能物流机器人打造了信息驱动的“智能工厂”，实现生产过程精准控制、产品品质全程可追溯。

绿色发展引领，为产业升级树立标杆。巩义市以“双碳”目标为指引，将绿色发展理念融入营商环境建设全过程，通过政策引导、要素倾斜，鼓励企业践行绿色生产、发展循环经济，推动新材料产业向绿色化、低碳化转型升级。对践行绿色发展理念的企业，巩义市在项目审批、政策扶持、要素保障等方面给予重点支持，让“环保红利”转化为企业发展优势，引导企业走“高端制造+绿色智造”的发展之路。河南恒铭新材料自创立之初便将环保置于优先位置，投入800余万元购入环保处理设备，建立完善的环保治理体系，确保各类废弃物排放严格优于国家及地方标准，实现资源循环利用与能效最大化；同时引入智能化生产设备与数字化管理系统，在提升生产效率的同时降低能耗与生产成本。河南义瑞新材料以绿色为核心发展方向，将再生铝应用作为主攻领域，高附加值绿色化高端产品占比提升至50%，生产产量增幅近20%，成为区域绿色智能制造的标杆企业。在巩义，绿色发展已成为企业的共识与追求，也成为新材料产业高质量发展的鲜明底色。

栽下梧桐树，引得凤凰来。如今的巩义，正以一流的营商环境为沃土，让创新活力充分涌流、产业动能持续集聚。随着河南恒铭、河南义瑞等企业的不断发展壮大，巩义新材料产业集群效应日益凸显，产业话语权持续提升。下一步，巩义市将持续深化营商环境改革，以更优的政策、更实的举措、更暖的服务，持续激活市场主体活力，推动新材料产业向更高层次、更广领域发展，让营商环境的“软实力”成为经济高质量发展的“硬支撑”，在县域经济高质量发展的赛道上持续领跑。