2026年寒假将至,为深入贯彻落实国家“双减”政策,切实减轻中小学生课外培训负担,保障学生合法权益,让广大学生度过一个健康、快乐、充实的假期,现就寒假期间校外培训规范管理工作“十严格”提醒如下:
一、严守经营底线,杜绝违规培训行为
1.严格杜绝学科培训。寒假属于国家法定节假日范畴,任何机构或个人均不得以任何形式组织开展学科类校外培训。坚决抵制以“一对一”“住家教师”“众筹私教”“高端家政”等名义隐形变异开展学科类培训;严禁以“冬令营”“思维训练”“AI自习室”“研学旅行”等名义违规开展学科类培训。
2.严格规范素质培训。非学科类培训机构(文化艺术、体育、科技等)应严格按照办学许可范围开展培训,不得超范围经营。严禁借“艺考冲刺”“升学辅导”等名义变相进行学科类培训,不得聘用中小学在职教师参与培训活动。
3.严格培训资质管理。所有校外培训机构必须证照齐全(《民办学校办学许可证》及《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》),并在办学场所显著位置公示。一经发现无证无照机构涉及校外培训活动,依法依规、从严从快处置。校外培训机构筹设期内不得招生。
二、压实安全责任,筑牢培训安全防线
4.严格压实安全责任。机构法定代表人或举办者为安全工作的第一责任人,要全面履行场地安全、设施安全、人员安全职责。寒假前须开展不少于1次安全自查自纠,重点排查消防设施、电气线路、疏散通道等关键环节,建立隐患台账并限时整改。
5.严格落实安全制度。严格执行《校外培训机构消防安全管理九项规定》和《郑州市校外培训机构消防安全检查清单》,确保消防设施完备、安全出口畅通,严禁在外窗、阳台、安全出口设置影响逃生的障碍物。营业期间每2小时至少开展1次安全巡查,寒假前至少组织1次消防应急演练。
三、规范收费管理,保障家长合法权益
6.严格执行收费规定。非学科类培训机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用,且收费金额不得超过5000元上限。收费项目、标准、退费办法等应在显著位置公示,主动接受监督。
7.严格培训资金管理。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,严禁口头约定、霸王条款。鼓励机构采用“先学后付”收费模式,引导家长通过“校外培训家长端”APP或本地监管平台缴费,确保资金全流程监管。
四、净化市场环境,加强从业人员管理
8.严格杜绝违规宣传。不得在主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间刊登、播发面向中小学(含幼儿园)的校外培训广告;严禁夸大宣传、制造焦虑。
9.严格加强人员管理。所有教学人员应具备相应教师资格或职业(专业)能力证明,并在显著位置公示姓名、照片、资质等信息。严禁聘用在职中小学教师,严格落实从业人员准入查询制度。
五、强化监督检查,严肃查处违规行为
10.严格落实行政执法。寒假期间,我区将建立多部门联合执法机制,采取“四不两直”“日查+夜查”“联检+抽检”等方式,对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所开展全覆盖、不定期巡查。对发现的无证办学、隐形变异违规培训、超标准收费、虚假宣传等行为,将依法依规严肃查处,直至吊销办学许可。
各校外培训机构应切实提高政治站位,强化责任担当,严格遵守法律法规和政策要求,共同维护良好的教育生态。
郑州经济技术开发区教育文化体育局
2026年2月6日