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数智赋能强治理党建引领暖民心——郑州市二七区网格化治理绘就基层幸福图景

2026-02-10 13:58:58

河南经济报全媒体记者韩玲

“网格微信群里刚说楼下井盖松动，不到半小时维修人员就带着工具赶到；独居老人的血压数据每周都有网格员上门记录，寒冬里再不用独自牵挂健康；流浪人员被困车站，巡查的网格员发现后立刻联动救助，一碗热粥、一件棉衣温暖了寒夜……”如今，在郑州市二七区，这样高效暖心的民生服务场景俯拾皆是。

2025年，二七区紧扣市委“十个一”治理体系要求，以党建为魂、网格为基、数智为翼，将治理触角延伸至楼栋单元、街头巷尾，让民生服务精准对接群众需求，交出了一份基层治理效能全面提升的优异答卷。

密网筑基，建强网格“先锋队”

二七区通过优化郑政钉网格组织架构，经精准拆分、合并、撤销，构建起1344个社区（村）网格、36个专属网格、6281个微网格的治理格局，真正实现“网中有格、格中有人、人尽其责”。创新推行“两表三单”工作机制，动态调整276名微网格长，吸纳135名新就业群体党员加入网格队伍，同时整合五老人员、志愿者等多元力量，让网格队伍成为基层治理的“主力军”。为让网格力量“会干事、能干事”，二七区搭建“解剖式调研+系列谈+点单式培训”多维学习平台，组建专业培训队和网格流动小分队，全年开展区级培训17场、街道培训32场，覆盖5200余人次，有效提升网格队伍的服务本领。同时梳理900余项责任清单、109项高频事项，以“红黄蓝”三色预警化解56件权责难题，将24小项事项纳入负面清单，实现权责精准匹配。在五里堡街道建新街社区，“小板凳议事会”成了居民的“连心桥”，党员群众围坐在一起“大家讲、共同听、相互议”，小区路面破损修复、停车位规划、垃圾分类推进等民生难题，都在你一言我一语中找到了解决方案，激活了基层治理的内生动力。这些扎根一线的网格员，既是政策的宣传员，也是民情的收集员、矛盾的调解员和民生的服务员，他们用脚步丈量民生百态，用温情回应群众期待。

典型引路，激活示范“新动能”

二七区聚焦不同治理场景，探索“一格一策”精细化管理模式，打造了一批可复制、可推广的示范点位。福华街智慧养老服务体系让街道2.4万老年人安享晚年；康悦汇专属网格实现从老旧楼宇到年税收超亿元的华丽蝶变；海一云商专属网格助推企业成为新质生产力集聚发展的标杆；雅居社区“网格积分兑换”激励3000余名居民主动参与网格治理；中铁泰和里专属网格整合市场监管、城管、消防等多元力量，矛盾纠纷化解效率提升35%，真正实现“小事不出网格、大事合力攻坚”。为激发网格队伍干事热情，二七区联动多部门搭建宣传矩阵，开辟《网格之声》、《一“网”情深》专栏，刊播 54 名优秀网格长的典型案例，他们中有人深夜冒雨排查安全隐患，有人长期帮扶困境儿童，有人耐心调解邻里矛盾，这些暖心故事让网格服务的正能量传遍大街小巷。

数智赋能，解忧跑出“加速度”

二七区推动民政、宗教、工会、妇联等部门业务深度融入网格化治理，民政部门融入平台以来，已完成4705条核查任务，入户探访老年人4343人次，让特殊群体得到精准帮扶。开展“人、地、事、物、情、组织”六要素数据集中治理，关联18万余条楼栋人户数据，归集3700余条组织信息，为精准治理提供了坚实的数据支撑。仅用15天时间，二七区就完成了 176 个社区（村）党群服务中心系统联调与人员培训，率先完成全市可视可调先行任务。如今，二七区的1171名网格长都配备了智能终端，网格学堂、AI 小郑等智能工具广泛应用，覆盖70 余万人的微信矩阵实现政策传达、民生宣传、民意收集“一键直达”。网格化治理平台通过“周分析、月总结、季报告”数据分析体系，靶向提升智能派单效率。2025 年，网格化治理平台共受理各类事件35万余件，办结率高达98.76%。针对复杂难题，二七区召开 19 次疑难事件研讨会，成功化解 132 件积压难题，通过“网格即时调处、社区研判联动、部门协同处置”全链条机制，排查化解7件重大矛盾风险问题。从水管漏水到噪音扰民，从政策咨询到困难求助，群众的每一件“急难愁盼”都能得到快速回应，让治理效率真正体现在民生改善上。

党建引领，治理为民“有温度”

二七区始终把党建贯穿网格化治理全过程，坚持“支部建在网格上”，让党组织成为基层治理的“主心骨”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在基层治理一线高高飘扬。开展“入户听诉、听诉即访、接诉即办”专项活动，清单式排查春节前劳资纠纷、供暖保障等重点风险，用多元共治把服务送到群众心坎上。岁末年初的寒冬，流浪人员救助工作牵动人心。二七区将桥梁涵洞、广场地下、废弃房屋等流浪人员易聚集区域纳入网格员重点巡查清单，开展常态化“地毯式”排查。同时，通过微信矩阵、张贴温馨提醒等方式普及救助政策，动员环卫工人、出租车司机等社会力量参与，构建起“社区主导、部门协同、群众参与”的多元救助网络。从帮扶困难群体到优化楼院环境，从急事快办到位到小事暖心服务，二七区以网格为支点，让党建引领更有力，治理服务更贴心，持续增强群众的获得感与幸福感。