郑州城市功能布局升级,阿里巴巴签约,城东科创大走廊有戏了......

日前，中国共产党郑州市第十一届委员会第十次全体（扩大）会议举行分组讨论，讨论省委常委、市委书记徐立毅代表市委所作的全会报告和《中国共产党郑州市第十一届委员会第十次全体会议决议（草案）》，市委委员、候补委员、列席代表、特邀代表踊跃发言，就郑州如何扩大开放，如何在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力，谈感受、谈想法、谈打算。

昨天推送了核心内容，但大家对于内文所提及的“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局思路，还是不清晰，这不小编在家族群拿到了新书记的讲话稿，对于郑州未来的发展描绘的可谓全面、详尽，针对大家最关心的内容都包括了，一起来看看吧！

高水平扩大对外开放进一步加快国家中心城市建设

为中原出彩中部崛起作出新的更大贡献

ー一在市委十一届十次全会第一次全体会议上的讲话

以下为重点摘录内容

深刻认识扩大对外开放的重大意义，努力开创高水平开放发展新局面

开放是国家繁荣发展的必由之路，也是一个区域、一座城市竞争发展的决胜之举、战略路径。进入新时代，郑州国家中心城市建设的新使命、新形势、新机遇，决定了我们必须把扩大开放摆在更加突出的战略位置，以高水平开放发展加快郑州国家中心城市建设步伐。

从发展大局看，这是中央、省委的战略决策和对郑州的殷切期望。党的十八大以来；以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，准确把握全球化发展新趋势和我国经济新常态的内涵特征，大力实施以“一带一路”建设为标志的开放带动战略开创了我国全面开放新格局，推动中国前所未有地走到世界舞台中央。

从发展规律看，这是郑州国家中心城市建设的根本路径国家中心城市是具备较强引领辐射功能的城市，是承担一定国家功能、参与国际竞争、展示国家形象的大都市。国际化是国家中心城市的最鲜明特征。国际化与现代化相辅相成、互为促进,国际化引领现代化，现代化支撑国际化。只有融入国际经济循环和交流合作，充分利用两个市场两种资源、整合集聚资源要素,才能眼上时代科技进步、产业变革的步伐,才能构建起现代化的产业体系、服务体系、社会体系。

从现实条件看，这是郑州实现赶超发展的历史机遇和紧迫任务。郑州在全国经济地理中的区位优势突出,拥有的人力市场、空间、交通、文化等综合优势在长江以北城市中独树帜。随着互联网技术广泛应用和航空运输快速发展,拉近了世界空间距离，让郑州这样不沿边、不沿海、不沿江的内陆城市有了深度融入国际经济大循环的历史条件。我国处于重要的战略机遇期,经济持续稳中有进、稳中向好,世界经济重心正在向以中国为主导的亚太地区加快转移。新一轮开放又是陆海内外联运、东西双向互济的开放，我们与沿海地区处于同一平台上,为郑州后来居上提供了难得机遇、国家支持中部崛起、中原城市群发展和郑州建设国家中心城市的战略意图明确、政算体系完备,先后把航空港实验区、自贸区,自主创新示范区跨境电商综试区、大数据综试区等国家战略平台落地郑州,使郑州成为国家政策叠加优势突出的内陆城市。

©郑州一城一主三区四组团分布图

形势决定任务，目标引领发展。王国生书记在全省对外开放大会上对郑州提出了“在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力”的要、从省内、国内、国际三个维度,给州发展定了位、画了像,为我们研究开放工作提供了遵循。

在全省发挥更大辐射带动作用，就是要强化加留野发展与服务全省发展的双重责任，坚持资源优化整合与合理疏解布局并重，推进郑州大都市区、中原城市群的协同发展、优势互补、主要经济指标要保持高于全省平均水平，经济首位度、发等入物展协调性、城市承載力持续提升，综合实力在全国城市中不断晋位升级，努力成为全省商新产业发展引领区、科技创新策源而秒地、对外开放合作桥头堡、城乡一体化发展示范区，为全省高质量发展提供有力支撑。

在全国同类域市竞争中形成更多比较优势，就是要坚持错劦位发展、扬长补短,彰显特色，努力打造郑州之“势”。要现固枢纽优勢，形成以国家航空枢纽、米字形高铁、城市轨道交通为依托的连通境内外、辐射东中西的大交通之势;突出开放帯动，形成内陆对外开放体系商地、参与国际合作高地的大开斗小放之势；突出先进制造业发展,形成产业链、服务链、创新链高效衔接的大产业之勢；突出历史文化传承，打造华夏文明充分展示、文化旅游高度融合的大文化之势；突出生杰建设、绿色发展、“美丽”彰显，形成以“绿”为底色、山水相依的大生态之势，使郑州成为黄河沿线最重要的特大城市之一。

在国际上赢得更大影响力，就是要更加主动融入“一带一路”建设、融入世界城市网络体系，全面提升郑州的国际化程度，主动参与国际贸易模式创新，在跨境电商、自由贸易、关务衔接等方面不断贡献郑州智慧、郑州方案;深度融入国际经贸合作，更加广泛地引进来、走出去，在电子信息、汽车与装备制造，国际物流、大宗商品交易等领城打造一批在国际上有地位、有影响的产品、企业与平合;加强国际人文合作，在推进东西方文化交流中发挥重要作用、作出郑州贡献，确保各项国际化指标走在内陆城市前列，成为服务和推进“一带一路”建设的重要节点城市。

实现以上目标,要突出抓好六个方面的工作。

（一）发挥交通枢纽优势，加快建设高水平开放平台。郑州的最大比较优势是交通枢纽。随着国家重大交通设施的加快建设，内陆城市交通条件都在大幅度改善，枢纽之争愈演愈烈巩固郑州的比较优势，必须走好“枢纽+开放”的路子，抢先打造国际交通枢纽门户、对外开放体系高地和参与国际合作高地的“一门户、两高地”体系，让郑州枢纽动起来、强起来一要加快形成国际交通枢纽门户。枢纽的能级最终体现在集疏的能力上。不论是哪种交通方式,只有成为集疏中心オ会有枢纽价值的体现。郑州目前高铁、航空运输“中转”特征明显在大进大出、快进快出、要素集聚方面存在不足。我们要超前谋划、持续发力,围绕提高枢纽通达能力、集疏能力,做好两个方面的工作：一方面,抓硬件、完善交通设施布局，加快推进国际航空运输网、米字形高铁网和轨道交通网建设，进一步优化铁路枢纽场站功能布局，抓好机场三期、高铁南站、小李庄客运站等重大项目建设，不断完善以航空为引领、公铁货运集疏、高铁容运集疏为特征的空陆衔接、多式联运的综合根组体系；另一方面,抓软件、提升交通组织能力，加快推进郑州由“中转型”枢组向“门户型”枢组转变，积极争取形成以郑州为中心的始发、终到轮辐式空和高交通组织体系，加快完善以“一单制”为核心的多式联运体系，实现各种运输方式“零距离换乘、无缝化衔接”,让成本低、时效快、通达性强覆盖面广成为郑州枢纽的竞争优势，让人流、物流在郑州能够沉淀下来、汇聚起来,现集聚生产要素的价值。二要加快形成对外开放体系高地。町紧抓牢“四路协同”、拓展延伸,努力把先发优势变成长期的市场优势、竞争优勢。空中丝绸之路方面,用好第五航权,大力开辟洲际货运、客运航线,加快培育本土基地公司,持续深化与卢森堡的全面合作,把郑州一卢森堡“空中丝绸之路”打造成中国内陆与欧洲的贸易流通主通道。陆上丝绸之路方面,在稳定开行既有线路的同时,积极拓展新线路,加密往返班次,大力发展冷链业务、数字班列、定制班列,全方位对接“海上丝绸之路”，促进产品货值、品牌价值稳居全国前列。网上丝绸之路方面,以进口药品和医疗器械试点建设为契机,探索监管模式，尽快打通通道,带动网购进口品种扩充、提质増量；加快推进“1210”模式反向复制创新出口方式，推动跨境电商与传统产业的深度融合，打造一批百亿级出海产业集群；要以EWTO核心功能集聚区为载体集聚电商网商和服务配套企业，优化产业生态，推进协同创新，着力打造跨境电商产业规则创新、技术创新、监管创新策源地。要以自贸区为引领,以各类海关特殊监管区和开放口岸为载体，深化政务、监管、金融、法律、多式联运服务体系建设,健全与国际接轨的商事制度、贸易仲裁、知识产权保护、金融服务等商务体系，营造有利于国内外生产要素集聚发展的良好环境。要统筹“五区联动”，促进优惠政策深度叠加，创新功能有机融合，以融合聚合扩大开放效应。三要加快形成参与国际合作高地。当今全球经济已形成紧密相连的生产分工体系，只有融入其中，才能抓住产业链、价值链、供应链重构机遇，形成面向全球的贸易、生产、服务网络。要深化与“一带一路”沿线城市的经贸合作，加快布局一批中外合作贸易园区、产业园区、研发园区,推全产业链深度合作。要依托丝路通道、开放口岸和郑州商品交易所等贸易平台,创新境内、境外双向贸易组织模式,集聚优质商品,提升商业业态,努力把郑州建成内陆地区国际消费中心。要扩大对外交流,聚焦商贸物流、航空合作、科技创新等领域，策划承办一批在国内国际有影响力的重大经贸活动，不断提升郑州知名度、影响力。要创新招商方式，围绕主导产业延链补链、招大引强,吸引跨国公司在郑设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构,加快培育以国际性战略企业为带动、全产业链发展、具有国际竞争力的产业集群,不断提高郑州在全球价值链中的地位。

（二）发挥城市后发优势,塑造现代化城市形态。城市是推动经济社会发展的一个大平台，是最大的公共产品，郑州这座城市尚未定型,仍处于城市化快速发展期，我们一定要没取其他城市发展经验教训,树立新的发展理念，提高规划设计标准，优化城市结构,高水平把郑州这座城市规划好、建设好发展好。

一要优化城市功能布局。结合郑州实际，突出“东强南动、西美、北静、中优、外联”，推进产城融合、平合统筹空间拓展、内涵塑造、协调发展。

东强

东部要“强”起来，以郑东新区为依托，统筹经开区、 中牟县部分区域，统筹国家自贸区、跨境电商综合试验区、国家大数据综合试验区、金融集聚核心功能区等战略平台建设，把这一区域打造成全省对外开放窗口、产城融合发展示范区和全国重要的先进制造业、现代服务业基地，郑州强不强，关键看东部。郑东新区要从“以城带产”向“以产促城”转变，把发展高科技产业、聚集高科技人才作为战略方向，发挥好在全市的引领带动作用。

南动

南部要“动”起来，依托航空港实验区，围绕“枢纽+口岸+物流+制造”，完善以航空枢纽为带动的多联运体系，做大做强以智慧终端为代表的电子信息先进制造业集群，打造国际航空枢纽经济引领区、内陆地区对外开放高地。

西美

西部要“美”起来，以郑州国家高新技术开发区为依托，统筹荥阳市、上街区，拓展覆盖西部县市，将其建设成为城市的生态屏障、全省创新创业最活跃区域，让美丽人居、美丽生态、美丽经济成为西部的鲜明特征。

北静

北部要“静”下来，依托黄河生态文化带建设，突出“自然风光+黄河文化+慢生活”，把水、滩、林、文化，产业等作为一个有机体系进行研究谋划，打造郑州的“后花园”，让这片区域成为最具有北方城市气派和文化代表性的区域。

中优

中部要“优”起来，通过道路有机更新带动城市有机更新，实现形态更新、业务更新、功能更新、强化现代商贸，文化创意，金融商务、国际交往等功能，不断提高产业层次，激发老城区活力，彰显中原文化魅力，让郑州这座城市既有历史底蕴、又富有现代气息。

外联

周边要“联”起来，加快郑州与开封、新乡、焦作、许昌等城市的深度融合，推进交通一体、产业协同、生态共建、资源共享，拓展发展空间，强化优势互补，实现协调发展。

二要优化城市空间结构。城市内部是相互联系的,不是相互孤立的，是一体化的平台。我们要坚决摒弃计划经济思维，改变过去功能割裂划分、摊大饼式蔓延发展的做法，走好组团式高质量发展的路子。要抓住郑州新一轮城市规划修编的契机，把新发展理念和以人民为中心的发展思想贯穿到城市规划全过程，处理好拉开框架与绿色发展、节约集约发展之间的关系，处理好大中小尺度的关系，处理好功能区作用发挥与行政区管理覆盖的关系，围绕“主城区一城市片区一组团板块”的城市架构，以20-30平方公里的组团板块为单元，通过依托于路网的大体量生态设施相隔离，强化规划管控、设计引领,构建生产、生活生态功能复合的中小尺度空间，引导人口、产业、公共服务合理布局，解决好城市人口长距离摆渡带来的一系列问题，使城市发展更科学、更人性化，三要优化城市基础设施,基础设施是城市的骨架，决定着城市的承载能力。没有现代化的基础设施，不可能有现代化的城市管理和运行，基础设施滞后是郑州最突出的短板，“天天返修打补丁”屡遭社会诟病。我们要下决心加大基础设施投入,着眼于满足未来郑州1500万-2000万人口规模需要，超前谋划、全面布局,有计划分步实施。要构建现代化的路网体系，以更大的力度推进轨道交通建设，把郑州建成“轨道上的城市”，以轨道交通引领城市布局开发；要加快完善城乡道路网络，优化全域快速路集散系统，完善“行人优先、非机动车优先，人车分离、机非分离,人行道贯通非机动车道贯通”的城市交通微循环体系，让人、车各有其道、各行其道。要推进水利基础设施现代化，坚持开源与节流并重，抓好重大引水工程建设，实施“四水共治”，推进节水型社会建设，加快由工程水利向资源水利、生态水利转变，规划建设全域生态水系，让郑州的内河(湖)水系连起来、动起来、活起来。要加快能源供给现代化,大力推进“引热入郑”“外电入郑”工程，加快推进市域煤电企业由“供电”向“供热”转变、由“城区”向“城郊”转移，实现外电输入比例大幅提升。要加快完善垃圾、污水处理系统,全面推进综合管廊、海绵城市技术和设施覆盖,不断提高水电气暖供给和排洪防涝处污能力。

▲郑州各组团区域布局

（三）发挥要素禀赋优势，加快构建现代产业体系。枢组是基础、开放是引领、产业是支撑。郑州处于中部地区的核心区，河南是1亿人口大省，以郑州为中心1000公里辐射半径的交通圈涵盖了经济最活跃、人口最集中的大半个中国。人力资源充沛程度、市场辐射合理程度、现有空间承载能力，在全国城市中优势明显，郑州必将成为我国先进制造业的重要布局地，当前，中央支持和鼓励制造业发展的政策导向明确，推进新一轮制造业布局的力度不断加大。我们一定要发挥优势、抓住机遇,解决好“怎么布局产业、布局什么产业”的问题,面向未来、把握方向、精准施策、集聚要素，为强化郑州产业支撑布好局、奠好基。要突出先进制造业的主导地位。坚持把制造业发展摆在首要的战略位置,加快完善产业链和产业生态体系，着力打造全国先进制造业重要基地，确保制造业在全市经济中的比重稳定保持在(30%以上战略性新兴产业在制造业中占据主体地位，使其成为全市经济发展的主引擎、科技创新的主战场。要突出主导产业发展，优化制造业布局，航空港区、经开区、高新区以电子信息、汽车和装备制造业产业集群为主攻方向，持续扩大规模、提升水平，向产业链和价值链的高端攀升，形成支撑郑州发展的优势产业；各县市要立足现有基础，依托产业集聚区，强化产业配套，下决心淘汰落后产能,统筹推进先进制造业培育和传统产业转型升级。要加快数字化、网络化、智能化技术应用,推进两化融合发展，抓好企业上云工作，建设“工业大脑”，以数字化转型提升产业层级。要大力培育战略性新兴产业，更好地发挥政府引导作用，努力在大数据、新一代人工智能、新能源、新材料、生物医药等方面不断突破，抢占未来产业发展的制高点。要围绕造业发展布局生产性服务业。生产性服务业既是与制造业直接相关的配套服务业，又对制造业发展具有重要的引领动作用。我们要立足于服务全省、对接国际，推进现代金融、现代物流、科技服务会展商务等生产性服务业的专业化、高端化发展。特别是要把物流业、金融业发展作为突破口来抓,把握国际贸易的要素需求、功能需求和发展趋势，搭建好国际化物流体系、金融服务体系，促进国内外物流龙头企业、金融机构集聚发展，用好郑州商品交易所这个金字招牌，打造更多具有国际贸易交易、结算、流通的平台,带动郑州更好地融入国际经济体系。

要围绕产业链布局创新链。光有产业、没有创新,基础不牢、后劲不足、难以为继。我们要大力实施创新驱动战略,让创新成为郑州发展的不竭动力。要搭建好创新平合，发挥郑东新区、经开区、高新区、航空港区“四梁八柱”作用，加快布局创新创业载体，完善金融科技服务，大力引进创新引领型企业、入才、平合和机构，走好“产学研用”协同创新、军民融合创新的路子，不断提升源头创新能力。要补好郑州优质科教资源不足的短板，探索新型产学研合作模式，建设一批特色鲜明的技术应用型学院，争取实现国内一流研究型学院零的突破。要优化创新生态，适应人オ特别是青年人オ对创新平台、公共服务、生活环境的需求，不断创新人才政策和引才机制，以最大的诚意最优的政策、最好的服务广聚英オ、用好人オ。要大力推进消费升级。结合城市有机更新,深化生活性服务业供给侧结构性改革,加快现代商贸、健康医疗、养老服务、休闲旅游等生活性服务业的品质化、精细化发展,要把“新零售”作为现代商业发展的重点，做好划引、业态地市，打造一批以二七商圈为代表的现代商贸业发展集聚区，解决好服务业供给质量不高的问题，要持续做优都市农业。结合郑州基础条件和产业特点扛稳粮食安全责任，围绕“粮头食尾”“农头工尾”,不断提升粮食加工、流通、科研能力，积极发展设施农业、智慧农业、休闲农业、生态农业,构建一二三产融合的现代农业产业体系,促进农业増效、农民增收。

▲郑州一主一城三区布局图

（四）发挥中原历史文化资源优势，提升郑州城市文化软实力。文化是城市最宝贵的财富，是城市品质的最根本体现,是城市之“魂”。郑州是华夏文明的重要发祥地,华夏文明是中华民族文化之源、文脉之干，源远流长、从未中断。我们要把郑州丰富的文化资源挖掘好、利用好，打造充分展示华夏文明、中原文化的特色城市。要总结提炼华夏文明的内涵。理清华夏文明传承发展与母亲河一一黄河的内在逻辑关系，把打造黄河生态带建设作为华夏文明传承展示的主体工程，“突出自然,融入文化”，将嵩山文化、黄河文化、黄帝文化、河洛文化、商都文化等历史文化演绎好，将天然大气、力量澎湃的黄河风光展现好、打造“华夏文明之源、黄河文化之魂”的主地标，全面提升郑州的城市气质、城六派,要做好城市文化传承的文章。捡起历史文化的“碎片”，丰富城市文化元素，政府主导、科学有序保护利用史文化遗址，加快推进“四大文化片区”建设，着力打造一批标志性的文化项目，让每一个到郑州的人都能感到历史的厚重感、增强文化的自信心。要推进文旅融合发展。找准文化和旅游的结合点、切入点，创新运营模式，培育新型业态，推出一批具有国际影响力的文化旅游产品，实现以文促旅、以旅彰文、协同发展。要扩大国际文化交流合作。加强国际友城建设,进一步扩大我们的“朋友圈”，持续办好黄帝故里拜祖大典、嵩山论坛、国际少林武术节、国际旅游城市市长论坛等重大活动,积极创办申办国际文化交流、体育赛事等活动,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,不断扩大郑州的影响力、美誉度。

▲郑州大运河流域规划布局图

（五）发挥干部队伍勤奋肯干的优势，营造一流的营商环境。一要打造优质高效的商务环境。全面对照一流营商环境标准,从与市场主体密切相关的企业开办、不动产登记、建设项目开工等入手，突出数据打通、流程再造两个关键环节、深化“最多跑一次”改革，实现“一件事情、一套资料、一个流程、一次办成”。要完善企业“承诺+监管”体系、群众“移动+身份证”办事体系，最大限度地减事项、减村料、减环节、时间，最终达到企业事项以承诺告知制为主、“准入即准营”,公民办事凭一张身份证、凭手机就可以实现不见面审批，让郑州成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市。二要打造公平公正的法治环境。现在我国开放已经由政策型开放转向制度型开放，投资者更看重的是“制度高地”而不是“政策洼地”投资者更期昐的是以制度为保障、以规则为基础的稳定公平透明可预期的开放环境。制度保障关键在法治，核心是公正公平我们要全面深化依法治市,从各级公职人员做起,强化法治思维,坚持依法行政,做到法无授权不可为、法定职责必须为要切实维护企业合法利益,积极推进涉企执法监管“负面清单”制度，建立健全行政裁量权基准制度，构建企业维权“绿色通道”，以良法善治为企业发展提供稳定预期，给各类市场主体以更加真实可靠的安全感。三要打造文明诚信的社会环境。充分发挥文化的引领作用,深入践行社会主义核心价值观,大力实施公共文明素养提升行动,不断提升城市文明程度。要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,完善社会信用体系，褒扬诚信，惩戒失信，让诚实守信、履诺践约成为社会风尚。要提高治理现代化水平，创新社会治理体制，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制，完善立体化治安防控体系和多元化矛盾纠纷化解机制，严守社会稳定、安全生产、食品药品监管底线，确保城市安全社会安定、市民安宁。

▲郑州西部山区实景图

（六）发挥“绿城”基础优势，打造宜居宜业的人居环境。一个城市有没有希望，关键在于能不能吸引人、留住人、成就人，核心在于有没有好的生态环境、人居环境和公共服务供给宜居才会宣业。一个空气受污染、水质无保障、环境秩序差、为就医就学办事而焦虑的城市，不可能有吸引力，更留不住人才。我们一定要把以人民为中心的发展思想落实到行动上，下决心把我们这座城市打理好、装扮好、建设好。一要大力度推进生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在久久为功、持续打好污染防治攻坚战的同时，要把生态绿化作为郑州建设的主体工程来实施。在绿化投入上只能加强、不能减少。要以铁路、高速路、快速路、河道沿线和西南山区为重点，大尺度、宽纵深推进生态隔离带建设，大面积、高质量推进山体森林覆盖,使郑州由“绿城”变为“绿都”。要做好“美丽”文章，建设美丽城镇、美丽公路、美丽河道、美丽村庄、美丽田园，发展美丽经济。要加强城市树木保护，像保护文物一样保护大树，绝不能一边种树一边砍树。二要完善公共服务体系。既要做好城市运行时间成本、商务成本、制度性交易成本保护大树，绝不能一边种树的“减法”，更要做好公共服务、公共空间、公共设施的“加法”、要结合“放管服”改革，完善社区便民服务体系，大力推进政务服务职能下沉，统筹布局自助服务终端，让群众办事少跑腿、就近办、随时办。老百姓的美好生活是从美好教育开始的。要坚持教育事业优先发展,加大教育投入，创新办学体制，规范教育秩序，推进教育高质均衡发展，让群众为孩子受教育少心、少折腾。健康是人们的基本需求。要立足于服务全省就医需求，持续深化医疗、医保、养老体制改革，统筹省会医疗资源，推进签约服务、远程就诊、智慧医疗、康养结合等模式创新，解决好群众就医难题。要适应国际化需要,建设国际化学校、医院、社区、商务楼字，完善城市外语标识引导和咨询服务体系，提高公共服务国际化水平。三要提升城市建管水平。建设好、管理好城市，是党委政府的一项基本功。要坚持规划设计引领，完善规划管理体制，强化市级规划统筹，严格规划执行，推进规划向设计深度延伸，把设计的理念贯穿到城市建设方方面面；要提高建设标准，拿出绣花功夫、匠心精神，改进施工工艺、创新施工方式、严格施工组织，讲究质量、讲究艺术、讲究精致，让每个建筑、景观“可以阅读、能够阅读”，成为可流传、可观赏的精品佳作。要深化精细化管理，把常态化推进序化、洁化、绿化、亮化整治与道路有机更新相结合，与智慧交通、智慧管网，智慧城管、智慧安保等建设相结合，步步为营、持续提升，让郑州这座城市环境更整洁、更有序、更舒适、更愉悦，力争用两到三年的努力，使我们的城市建设和管理水平有一个根本性改变，在全国特大城市当中有较好的形象,赢得较高的、广泛的认同度。

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