2026年是“十五五”开局之年，也是郑州从粗放扩张转向精细化治理的关键节点。城市发展不再比拼地盘大、楼建得高,而是比谁能把每一条路、每一盏灯、每一段河渠管得更到位。郑州市城市管理局明确了全年发力方向,围绕绿色转型、设施精修、文化涵养三大主线，用数据和标准定义“人民城市”。
城市内涵式发展的第一步是打好环境底子。郑州今年在环卫保洁上投入不小全年计划新建提升公厕20座，新能源环卫车推广150辆。这不仅是换设备，更涉及极端天气应对——高温、雨雪、大风来临时，环卫系统需有预案，机械化除雪效能要提升。餐饮油烟方面，重点盯住露天烧烤和夜市摊点，目标实现油烟全收集、净化设施全运行、排放浓度全达标。垃圾分类三年行动方案正推进，回收利用率要超过40%。这些指标落实到每条街道、每个小区，就是空气更干净、垃圾桶不溢满、公厕不难找。
城市治理的功夫藏在细节里。道路养护从“被动抢修”转向“主动预防”，全年计划完成中小修50万平方米。西三环郑上路立交、北三环花园路立交的病害治理是重点。照明方面，主次干道亮灯率分别达98%和96%以上，背街小巷“有路无灯、有灯不亮”问题将被逐个解决。智慧照明项目加快投用，兼顾节能和夜间景观。绿化方面，今年建成十条高品质景观道路，立体绿化、空中花路、树穴箅子缺失等问题动态清零。这些数字背后，是城市管理走向数据驱动——每项指标都算得清、查得到、管得住。
“两河一渠”环境综合治理继续推进，熊耳河配合实施综合改造，打造滨水休闲空间。黑臭水体治理不能反弹，排污问题要第一时间发现和处理。道路设施方面，清理违规路障、加强限高管理、严管道路掘动，这些动作直接关系到出行效率。
比如限高设施管理不到位，大货车钻入导致桥梁受损；违规掘动不制止，今天修明天挖，路永远好不了。郑州实行市、区两级联合审批，对违规施工“零容忍”，这条路才可能真正平坦。
城市不光要干净整洁，还得有韵味。背街小巷的治理要科学编制计划，重点不是大拆大建，而是植入郑州自己的文化元素。保留老郑州的味道，同时改善硬件设施，居民幸福感提升比新建一栋楼更实在。
城乡接合部环境整治也在推进，四环周边、出入市口要建立“排查—攻坚—巩固—提升”常态机制，不让脏乱差死灰复燃。城市雕塑方面，智慧管理平台今年上线，题材申报、专家评审、退出审核走线上流程确保每座雕塑对得起市民审美。
宠物友好和志愿服务，城市温度在哪
文明城市创建不搞形式主义。今年郑州探索“宠物友好型城市”和“宠物友好型公园”，优化犬只登记网点，加大对遛狗不牵绳、违规饲养烈性犬的执法力度。这不是跟宠物主人过不去，而是让更多人安心在公园散步、让孩子在草坪上跑。志愿服务品牌“绿城啄木鸟”常态化运行，结合传统节日和文明实践活动，让城市管理不仅是管，还有服务。
城市更新这件事，郑州思路很清晰：不追求轰轰烈烈的扩张而是把已建好的每一寸空间用好、管好。海绵城市、综合管廊、智慧城市这些概念，最终要落到每天走的路、看的灯、呼吸的空气上。城市发展潜力不在盖了多少楼，而在于治理水平能多贴近人的真实需求。
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