社区治理 · 合规观察
郑州警方公开征集“六霸”线索,物业企业务必警惕这三大红线!
扫黑除恶常态化,社区治理迎大考。停水停电催费、违法保盘可能直接踩中“街霸”“市霸”红线。
2026年5月18日七级咨询 · 行业研究阅读约4分钟
5月18日,郑州市公安局正式发布《关于公开征集“六霸”等涉黑涉恶违法犯罪线索的公告》,面向全市征集“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等突出黑恶违法犯罪线索,时间持续至2026年12月31日。
很多物业人可能觉得:“这跟我们有什么关系?我们是正经物业公司。”
关系大了。
仔细研读公告中“街霸”和“市霸”的界定范围,你会发现——物业行业常见的几种乱象,正被严严实实地框进了这次打击范围里。
01 红线一:停水停电催费,可能涉“街霸”
先看公告对“街霸”的描述:
“在夜市、商圈、酒吧街、城市街道、校园周边、流动人口聚集地等公共繁华地带……利用暴力或软暴力驱赶竞争对手、寻衅滋事、强拿硬要、收取保护费……破坏公共秩序,威胁群众人身财产安全的违法犯罪行为。”
小区是不是“流动人口聚集地”?物业在小区内有没有“公共秩序维护”的职责?答案是肯定的。
那么问题来了——以停水、停电、停电梯、停门禁等方式催缴物业费,算不算“软暴力”?
根据最高法、最高检、公安部、司法部联合发布的《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》,“软暴力”是指行为人为谋取不法利益或形成非法影响,对他人进行滋扰、纠缠、哄闹等,足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制的手段。
⚠️ 断水断电,让业主无法正常生活,正是典型的“软暴力”手段。
不少物业公司惯用的“不交物业费就停水停电”操作,一旦被认定为“强拿硬要”或“软暴力”手段,就可能触及此次“六霸”打击范围。《民法典》第九百四十四条第三款明确规定:“物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。”这不仅是民事侵权,情节严重时可能上升为行政乃至刑事案件。
02 红线二:违法保盘、暴力护盘,可能涉“市霸”
再看公告对“市霸”的定义:
“盘踞在商贸集市、批发市场、演艺娱乐、旅游景区等各类市场中……涉及欺行霸市、垄断场地、强买强卖、控制价格……敲诈商户、收取保护费、打压同行、强行参与经营等垄断经营、破坏正常经营秩序的违法犯罪行为。”
这段话物业公司要逐字逐句读清楚。住宅小区是不是“各类市场”中的一类?物业服务是不是一种经营活动?当物业公司为了“保盘”采取以下手段时,风险已经逼近:
●阻止新物业进场交接,围堵出入口、占据物业用房;
●威胁恐吓业委会成员,电话骚扰、上门滋扰;
●破坏正常选聘程序,撕毁公告、干扰投票;
●合同到期或被解聘后拒不退出,继续收取物业费。
这些行为本质上就是“打压同行、强行参与经营”,完全符合“市霸”画像。全国多地已出现物业公司因暴力保盘被认定为恶势力团伙的判例。一旦定性,公司负责人及普通员工均难逃干系。
03 红线三:侵占公共收益、垄断小区资源,同样高危
公告还提到“侵吞集体资产”“垄断资源”“侵占商户收益”等行为。小区公共收益(电梯广告费、地面停车费、场地租金等)归全体业主所有,这是《民法典》的明确规定。
如果物业公司利用实际控制地位,长期隐瞒、侵占公共收益,且业主敢怒不敢言——这种“称霸一方、欺压百姓”的行为模式,与“村霸”“街霸”的画像高度相似。此次郑州公安明确将举报范围延伸至“其他涉黑涉恶违法犯罪线索”,为长期侵害业主权益的行为敞开了举报大门。
04 给物业企业的三条生存建议
这次公告释放了清晰信号:利用不正当手段维持经营优势的日子,一去不复返了。
🔹 第一,立即自查整改
全面排查是否存在停水停电催费、暴力保盘、侵占公共收益等行为。被业主举报后才被动应对,往往为时已晚。
🔹 第二,学会依法催费
物业费催缴必须回到法律轨道——书面催告、协商调解、支付令、小额诉讼,这些合法手段安全有效。
🔹 第三,保盘要靠服务和合规
真正的“保盘”核心是提升服务品质、建立业主信任。即便面对不规范选举或恶意撬盘,也应通过行政复议、民事诉讼等合法途径维权,而不是以暴制暴。
05 写在最后
扫黑除恶的利剑高悬,社区绝不是法外之地。物业行业的健康发展,既需要外部监管的持续加压,更需要企业内部治理能力的真正提升。从“管理”走向“服务”,从“人治”走向“法治”,是每一个物业企业必须面对的时代命题。
当这个行业不再有人敢停水停电,不再有人靠暴力护盘,不再有人侵占业主的每一分公共收益——物业服务才能真正赢得尊重。
合规,才是最好的保盘策略。
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本文基于郑州市公安局公开公告分析,不构成具体法律意见。个案咨询请联系专业律师或七级咨询团队。