来源：湖南省发展和改革委员会公告 / 经济导报
2026年5月，湖南省发展和改革委员会联合省公共资源交易中心发布公告，26家企业因串通投标被列入严重不良行为信用惩戒名单。中铁二十一局集团有限公司、通号（郑州）电气化局集团有限公司两家头部企业赫然在列。
投标资格不得参与湖南省依法必须招标项目的任何投标活动依据《湖南省工程建设项目招标投标信用评价管理办法》第六条涉事项目为"铁路专用线工程（第二次）"。系统预警原因：两家公司投标文件创建标识码一致。
"投标文件创建标识码"是每份投标文件在制作生成时由电脑留下的唯一身份标识。
两家不同企业标书标识码完全相同，意味着两份文件出自同一台电脑，系统自动锁定，判定串通投标。
湖南此次启用的"机器管招投标"系统，基于这一技术逻辑，自动比对、自动预警、自动锁定。
2026年3月，湖南省发改委开放为期一周的核查申诉通道。26家企业中，20家提交了申诉材料，最终全部申诉未获采纳。
隶属中国铁建股份有限公司，国有特大型建筑企业，注册资本约25.38亿元，持有铁路工程施工总承包特级资质，年新签合同额逾千亿元。由中国铁路通信信号股份有限公司（中国通号）持股65%、中国铁路郑州局集团有限公司持股35%。两家均为行业头部企业，此番在湖南市场的投标资格被完全封锁两年。
不管是机器审标还是人工审标，投标细节永远是红线。
同一个项目，凡是有多方参与的，务必确认各方独立操作、独立环境、独立设备。
一台电脑出两份标，申诉也没用——26家企业的结果已经说明一切。
提醒身边参与投标的所有人，不论以何种方式参与。
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