提要：长期以来，为深化产业工人队伍建设改革，习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，亲自谋划、亲自部署、亲自指导，深刻回答了推进产业工人队伍建设改革中一系列重大理论和实践问题，为推进产业工人队伍建设改革提供了根本遵循和行动指南。在具体工作实践中，郑州公交集团第二修理公司以高度自觉的政治站位，深刻理解深化产业工人队伍建设改革的重要意义，全面把握习近平总书记重要指示精神的丰富内涵、本质要求、重大部署，将其与基层党组织建设各项工作有效衔接、深度融合、协同推进，以“五力五促”党建工程的实际成效，赋能产业工人队伍建设改革迈上新台阶。
一、案例背景：“五力五促”党建工程的研究意义
习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。在国有企业改革发展进程提速进阶的现阶段，郑州公交集团第二修理公司坚持发挥好基层党组织建设“压舱石”和“稳定剂”的积极作用，将其充分融入产业工人队伍建设改革中，在实际工作中，真正发挥出稳固政治根基、驱动技术创新、优化队伍结构、助推产业升级、促进和谐社会等多方面积极影响，为构建安全、便捷、绿色、高效的城市公共交通体系奠定坚实基础。
二、“五力五促”党建工程的基本内涵
（一）“五力五促”党建工程的实施原则
基层党组织建设各项工作中，第二修理公司党委始终坚持以《中国共产党章程》为根本遵循，以《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党支部工作条例》等党内法规为基本要求，结合企业发展现状，立足维修生产实际，以系统科学的方法推进基层党组织建设，保证实施“五强五促”党建工程的科学性和规范性。
（二）“五力五促”党建工程目标要求
习近平总书记强调，加强国有企业党的建设要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。以此为遵循，第二修理公司党委坚定聚焦“以党建第一责任引领保障发展第一要务”的目标要求，坚持党对国有企业的全面领导，健全党委纵览全局、协调各方的运行机制，并将其科学有效落实到公司改革发展的各领域各环节各方面，从而协调推进产业工人队伍建设改革各项工作。
（三）“五力五促”党建工程方法路径
实际工作中，第二修理公司党委以持续完善提升党建品牌建设为引擎，驱动党建生产双融双促双提升，借助上下贯通、左右衔接、集成联动的“一主四支”“两级五色”党建文化品牌体系（公司党委“金扳手”，四个支部分别对应“红引擎”“绿动能”“蓝保障”“橙先锋”），通过释放红色动能激发生产活力、聚焦满意标准增添运营效力、坚持劳模引领增强综合实力、用活创星管理提升工作动力等，将党建与生产经营深度融合为一体化，持续深化产业工人队伍建设改革，夯实公司转型发展根基。
三、“五力五促”党建工程的探索与实践
（一）加强政治领导力，把赋能产业工人队伍建设改革体现在促进政治素养与业务能力双提升上。
产业工人队伍建设改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署，是全面深化改革的重要内容。在公共交通这一城市“动脉”中推进产业工人队伍建设改革，必须直接将党的路线方针政策以及指导思想、创新理论传递至服务群众的第一线，团结引导广大职工坚定理想信念，从而巩固党的执政基础。为此，第二修理公司党委通过打造“党员先行 劳动最美”为主题的大思政课，以“党员小板凳”“运修小课堂”等常态化主题活动为载体，结合工作实际和职工需求，主要围绕生产安全、消防安全、行车安全、设备安全等公交修理六大安全内容；围绕零修、各级保养等生产质量内容、好的服务举措内容；梳理总结在个人参加志愿服务、节能降耗等方面的实际做法和心得体会内容；围绕新技能人才培养相关要求，梳理总结“五小创新”“技术革新”等项目个人研发初衷、心得体会内容等，进行集中宣讲培训、分享交流。由于其主题深刻、内容丰富、贴合实际，在修理车间快速升温、广受好评。
（二）增强思想引领力，把赋能产业工人队伍建设改革体现在促进企业发展与个人成长同进步上。
为充分发挥人才队伍在企业平稳转型、提质增效过程中的积极作用，公司党委结合修理实际，统筹谋划，精心部署，以“爱岗敬业练‘三兵’ 企兴我荣共提升”为主题，以“一心一意抓生产，锤炼业务当精兵；一如既往做贡献，立足岗位做标兵；一以贯之谋发展，创新理念造尖兵”为主要内容，组织开展了系列活动，引导并鼓励全体干部职工全力落实好企业在新形势下面临的各项生产组织任务、改革发展任务、业务拓展任务等，撬动安全生产、质量进步、服务优化、技能提升、技术革新、创新创效等各项工作稳步提升、有序推进。
活动开展以来，主要成果有：自主研究梳理并总结制定、悬挂张贴安全隐患排查治理“十六字方针”、修理车间动车“三必须”等贴合生产、贴近实际、具有实效的安全管理措施制度；根据自身心得体会和实际做法梳理总结并二次创作出“换季维护歌”“‘车诊室’的故事”“消杀除尘七步工作法”等；自主设计研发出“公交车辆涉水深度检测报警仪”“‘匠能保’多功能便携用电箱”“BRT公交车站台门红外控制信号检测仪”“车辆高压设备综合测试仪”等革新项目。总而言之，各车间党支部战斗堡垒作用和一线党员干部职工的先锋模范作用更加突出，全司范围内尊重劳动、崇尚技能的氛围更加浓厚，广大干部职工实践成长和岗位成才的愿望更加迫切、企兴我荣的责任感和使命感更加强烈，也进一步夯实了公交修理单位内保外拓的升级转型根基。
（三）强化群众组织力，把赋能产业工人队伍建设改革体现在促进组织架构与生产模式再重塑上。
对于人工依赖性较强的公交维修工作来讲，产业工人队伍建设改革能为一线工人打开广阔的职业发展空间，同时有助于破解企业“有活没人干”和“有人没活干”并存的结构性矛盾。为此，第二修理公司党委坚持“内塑外引”这一核心：对内在人才培养上开展“三级培训”、质量管理上开展“三级检验”、责任落实上开展“三级管理”，同时在组织架构上对前期维修、保养、综合、外修等班组进行“模块化”组合，改小班设大班，并对人员“结构性”优化，改单兵作战设轮岗作业，改单一培养设“机电一体化”综合培养，进一步提升了工作效率和个人能力；对外，则因地制宜、大胆尝试、不断拓展，开创了“公交修理+快递物流”的跨界组合模式，并积极探索了与省内外多家大型企业的共享用工机制，同时进一步优化乘用车和商用车的维修保养与外部市场的无缝对接和多元融合，既“增加有价值的产出”又“不断改进劳动力的有效投入”，逐步实现对外营收的再拔高。
（四）彰显社会号召力，把赋能产业工人队伍建设改革体现在促进国企担当与个人社会价值齐发光上。
长期以来，郑州公交集团始终坚持“立道致远，行公为民”的企业核心价值观，第二修理公司党委也坚持诚信为民、大胆探索，以逐步提升提升民生保障能力为工作主线。工作间隙或休息时间，第二修理公司党委以车间党支部为单位，在充分调研沟通的基础上，积极组织或号召党员同志、团员青年，以“党员活动日”“党团员服务奉献日”等为载体，定期深入就近社区，开展志愿服务活动，活动类型包括但不限于：宣传普及文明健康知识；在“全民国家安全教育日”等特定时间节点开展增强安全意识等系列宣教活动；利用部分职工特殊技能，开展义务维修小家电、义务剪发等志愿服务活动等。通过常态长效活动的开展，不仅能提升社区居民的幸福指数，彰显国企担当，还能有效增强党员职工的成就感，也成功实现了个人社会价值的再度提升。
（五）激活创新创造力，把赋能产业工人队伍建设改革体现在促进绿色转型与节支增收再突破上。
作为城市公共交通系统的重要组成部分，第二修理公司既是广大市民乘客舒适便捷出行的“开路先锋”，又是安全健康保障的“机械医生”，同样是企业转型攻坚期，提升“造血能力”的重要支撑。在绿色转型上，第二修理公司党委组织开展前沿化的劳动和技能竞赛，注重培养职工在自动驾驶、智能运维，以及电能、氢能等新能源新技术等的工作能力和创新思维，为公共交通行业绿色发展储备了关键人才。在节支增收方面，第二修理公司党委在上级党委、工会的有力支持下，组织成立“黄河流域创新工作室”“黄新大工匠工作室”等，并以此为平台鼓励开展“五小创新”、持续修旧利废，同时进一步加强人员设备、生活设施等管控力度，在工艺改进、工具改造、成本控制、节能减排等多方面取得成效，为企业节约了大量人力物力成本。
四、工作成效及未来展望
国有企业是中国特色社会主义的重要政治基础和物质基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。通过长久以来不间断的探索、实践、总结，第二修理公司以“五力五促”党建工程，赋能产业工人队伍建设改革取得了一定成效：一是以协同联动的管理机制，确保了安全稳定。安全生产是企业发展的生命线，是高质量发展的基石。随着“五力五促”党建工程的深入推进，第二修理公司筑牢安全发展理念，持续深化安全文化建设、创新安全管理机制、强化全员全过程参与,构建起“预防为主、全员共治”的安全生产体系,为企业稳健发展筑牢了坚实屏障；二是以上下齐心的自觉行动，强化了服务保障。通过多形式多途径的培养锻炼，广大干部职工在个人工作岗位上均能牢固树立起爱岗敬业、勤奋务实、踏实肯干的职业道德观，在学先进、赶先进、争先进的自觉行动中，个人能力得到了锻炼培养、自我价值和社会责任得到了生动实践，时刻充满干事创业的激情和奋发有为的热情；三是以主动担当的较高站位，践行了责任担当。随着各项活动的深入开展，全司范围内以上率下、以点带面的浓厚氛围逐步形成，一支政治强、业务精、作风正、纪律严的干部职工队伍逐步建成，各岗位各工种协同配合联动推进的工作成效进一步凸显；四是以务实重干的优良作风，积极创新创效。在积极参与各项工作的同时，聚焦生产要求、运营需求、职工诉求，更多更好的一线“小点子”“金点子”被职工提出来，通过整理汇总和可行性研究，最终形成贴合实际的举措进行推行推广，使基层管理各项工作逐步改进优化。
当然，面向未来，改革发展任务重，困难大，要求高，为此，第二修理公司党委将继续深入拓展党建品牌效应，锚定多元发展战略目标，在郑州公交集团公司“一体六翼”发展战略中继续锐意进取、开拓创新、抢抓机遇、乘势而上，并将长期坚持、久久为功、善作善成，同时保持与时俱进、结合实际、因地制宜，真正做到与企业发展同频共振、同心而行、同向发力，推进各项工作再上新台阶。
执笔人：张文斌
