郑州最适合拆分的城市不是开封,而是许昌。很多人被许昌产业集群的发展气势迷惑!
说到郑州周边哪个城市最适合被拆分并入,大部分人第一反应是开封,毕竟距离近、文化同根、房价早就跟郑州差不多了,但这个判断其实浮在表面,因为真正值得拆的不是开封,是许昌,很多人被许昌这几年产业集群的发展气势迷惑了,以为它正在变成一个独立的强市,其实恰恰相反,许昌现在的发展模式,正在把自己变成郑州最好的"配件"。
大家看许昌这几年的招商数据,发布会一场接一场,什么发制品全球第一、电力装备国内领先、再生金属产业链完整,听起来很唬人,但你仔细看就会发现一个问题,许昌这些产业集群,几乎没有一个是从零开始长出来的,都是从郑州、从沿海转移过来的。发制品是因为郑州机场的货运优势往外溢,电力装备是因为国家电网总部在北京、制造基地往中部放,再生金属更直接,就是因为环保政策把郑州周边的废旧金属回收往外赶,许昌接了盘。这不是许昌自己有多大能耐,是郑州这个枢纽把产业往外推的时候,许昌正好在最合适的位置上,距离够近、地价够低、政策够配合,所以接住了。
你再看许昌这些产业的销售半径,发制品出口走的是郑州机场,电力装备的大客户在北方,再生金属的原料来源和销售渠道都靠郑州的物流网,许昌这些产业看着热闹,但命门全在郑州手里,一旦郑州的物流成本涨了、政策调了、产业升级了,许昌这些集群马上就会感受到压力。所以许昌现在的产业繁荣,本质上是在给郑州当配套,是在用更低的成本帮郑州完成产业链的延伸,这种关系不是平行的,是垂直的,是依附的。
看一个城市有没有独立发展的底气,最直接的指标是人口流动,许昌这几年常住人口确实在增长,但你看增长的结构就会发现问题,许昌人口增长的主力不是外地人来许昌,是许昌周边县城的人往许昌市区搬,而许昌市区的年轻人,真正有选择权的那批,还是在往郑州跑。你去许昌的售楼部问问,买房的客户里有多少是在郑州上班、在许昌买房的,有多少是打算以后送孩子去郑州上学的,这个比例比你想象的高得多。
更关键的是许昌的高铁站,许昌东站这几年客流量确实不小,但你看客流的方向就明白了,去郑州的人远远多于从郑州来的人,许昌高铁站的作用,不是把外面的人引进来,是把本地人更方便地送到郑州去。这说明什么,说明许昌和郑州之间的引力方向是单向的,许昌在吸周边的小县城,郑州在吸许昌,这种结构下许昌根本不可能成为一个独立的增长极,它只能是郑州和周边小城市之间的一个中转站。
很多人觉得许昌现在发展得挺好,为什么要拆,这就是被表面的数据迷惑了,因为许昌现在的发展,恰恰证明了它适合被拆。一个城市发展得好,有两种好,一种是自己有造血能力,能独立成长,另一种是依附在更大的城市身上,把配套的角色演得很好,许昌是后者。拆分许昌并入郑州,不是为了消灭许昌,是为了让这种配套关系更顺畅,让许昌的产业集群直接纳入郑州的产业规划,让许昌的人口流动不用再跨两个行政区,让许昌的基础设施建设可以跟郑州统筹考虑。
你看长三角那些被合并的县市,合并之后反而发展更快,因为资源调配的效率提高了,政策的连续性更强了,许昌现在最大的问题不是发展不够好,是它作为一个独立的地级市,在跟郑州的协同上有太多行政壁垒,产业往外溢的时候要谈招商、人口往外流的时候要考虑政绩、基础设施往外延的时候要算各自的账,这些成本都是不必要的,拆了之后这些问题自然就没了。
小贴士:许昌到郑州高铁半小时,自驾一小时,这个距离在长三角早就是同城化的标准配置了,但在中部因为行政区划的限制,协同效率还远远不够,很多许昌人其实早就在用脚投票了,在郑州上班、在许昌生活,或者在郑州买房、在许昌养老,这种跨城市的生活方式越来越普遍,说明两个城市在现实层面已经开始融合了,只是行政层面还没跟上,拆分只是把现实中已经发生的趋势,在制度上确认下来而已。