郑州、许昌、平顶山三个城市在全国的排名变化,很多人看到的是数字,是往上走了几位或者往下掉了几位,但这些数字背后其实藏着一个更值得说的东西,就是河南这些年在城市发展上到底在干什么,这个事情你光看GDP增速或者人口流动是看不明白的,因为真正起作用的不是总量的变化,而是城市内部的板块到底有没有长出能打的东西。
很多人以为城市排名变动就是整体实力的此消彼长,觉得郑州排到131位是因为郑州变强了,许昌到140位是因为许昌追上来了,平顶山149位是因为平顶山没掉队,这个理解不能说错,但太粗了,因为你去看这三个城市这几年的变化,会发现它们排名的变动不是靠全域的均匀发力,而是靠某几个核心板块把能级拉起来了,这个逻辑和过去完全不一样,过去河南的城市发展是摊大饼,是尽量让每个区域都不落下,现在是集中资源把某几个点做出标杆,然后让这几个点去带动整体。
郑州这几年能稳住131位,不是因为郑州整体变好了多少,而是因为郑东新区、高新区、航空港这几个板块真的长出了东西,你去郑东新区看,CBD那一片已经不是当年的空城了,是有写字楼、有产业、有人流的成熟板块,高新区更明显,软件园、科技企业、研发中心,这些东西不是招商引资画饼画出来的,是真的有人在那干活、有企业在那赚钱,航空港也是,富士康那一片带起来的产业链,让郑州在全国的制造业版图里有了位置。这个变化的关键不是郑州变大了,而是郑州的核心板块变实了,过去河南的城市核心区往往是行政中心加老商业区,功能单一,现在这几个板块是产业、居住、商业、科研全都有,这种板块一旦成型,它对城市排名的拉动作用是指数级的。
许昌和平顶山也是一样的逻辑,许昌能到140位,不是因为许昌全域都发展得好,而是因为许昌的中心城区和东城区这两年把产业聚集起来了,你去许昌看,会发现它的装备制造、电力装备这些产业不是散在各个县区,而是集中在几个园区里,这种集中带来的效率是分散布局比不了的,平顶山也是,虽然它的排名看起来还在149位,但你要知道平顶山过去是资源型城市,是靠煤炭和钢铁撑着的,这几年能稳住排名,是因为它的新城区和高新区开始有了新产业,尼龙、新材料、装备制造,这些东西虽然体量还不大,但它们的出现意味着平顶山的经济结构在调整,意味着这个城市不是在吃老本,而是在找新路。
这三个城市的排名变化,其实是在说一个更大的事,就是河南的城市发展已经进入了板块竞争的阶段,过去是城市和城市比,现在是核心板块和核心板块比,你的核心板块能级够不够高,产业够不够集中,人才够不够聚集,这些东西决定了你在全国的位置。
河南这几年在城市发展上有一个很明显的变化,就是资源开始往核心板块集中,不再是雨露均沾,不再是每个县区都给一点,而是把好的政策、好的项目、好的资金往那几个能打的板块砸,这个逻辑听起来不太公平,但它其实是对的,因为城市竞争到了现在这个阶段,你必须先把核心板块做出来,先在全国有个位置,然后才有可能去带动其他区域。
郑州的航空港为什么能起来,不是因为航空港自己有多好,而是因为河南把最好的政策给了它,把最大的项目放在了那,许昌的东城区也是,平顶山的新城区也是,这些板块的崛起不是自然生长出来的,而是资源配置倾斜的结果,这个倾斜在短期内可能会让其他区域不太舒服,但从长期看,这是河南城市发展必须走的路,因为你不集中资源做出几个标杆,你在全国就永远是二线三线的水平,你做出了标杆,这个标杆才有可能去辐射周边,去带动其他区域。
这三个城市的排名变化,其实是在验证这个逻辑,郑州、许昌、平顶山都是在核心板块发力之后,排名才有了变化,这个变化不是偶然的,而是河南在城市发展策略上做出调整之后的必然结果。
郑州131位、许昌140位、平顶山149位,这三个数字放在河南内部看,它们都是全省前列的城市,但这个前列的意义不在排名本身,而在于这三个城市的核心板块已经形成了一定的竞争力,这种竞争力不是和省内其他城市比出来的,而是放在全国层面能站得住的。
河南的城市发展一直有个问题,就是总量不小但能级不高,郑州是万亿GDP的城市,但在全国的存在感不如苏州杭州,许昌平顶山也是,经济体量不算小,但在全国没什么声音,这个问题的根源就在于核心板块的能级不够,过去河南的城市发展是铺开了干,是让每个地方都有点东西,但这种发展方式做不出能打的板块,做不出在全国有辨识度的区域。
现在这三个城市的排名变化,说明河南开始意识到这个问题了,开始把资源往核心板块集中,开始让这些板块去和全国的同类板块竞争,这个调整的效果现在才刚刚显现,但方向是对的,因为城市的竞争力最终要落在具体的板块上,你有几个能打的板块,你在全国就有几分话语权,这是规律,河南的这三个城市现在正在验证这个规律。