很多河南人提到城际铁路,会先想到郑开。2025年3月郑开城际全线贯通后,开封到郑州东最快约25分钟,两座城市的距离确实被拉近了。但往西看,郑州和洛阳之间的城际铁路就没这么顺。
这条线连接省会、副中心和多个文旅节点,也符合郑州都市圈、城市群发展的方向。但从2010年前后提出至今,仍没有真正开工,沿线居民等了很多年。郑登洛并不是近几年才出现的项目。
它在2015年前后启动前期准备,2016年完成可行性研究,原计划2017年动工,建设周期约4年。可从最新公开信息看,项目开工时间仍不明确,很多表述仍停留在规划和推进阶段。
对普通人来说,一次次写进文件,又一次次没有机器进场,难免心里犯嘀咕。铁路建设和高速开工、高速通车不一样,审批链条更长,涉及客流、资金、线位、站点、地方分担等问题。
高铁规划、城际铁路、地铁规划都要算账,不能只靠一句“需要”就推进。郑登洛推进慢,钱是绕不开的一关。249亿元全部由地方承担,对任何地方财政都不是小数目。政策门槛也在变化。
近年城际铁路审批更强调客流支撑、资本金比例和债务风险,新建线路能否达到双向客流要求,地方能否稳定拿出资金,都会影响后续推进。另一个难点是走向。
洛阳方面更倾向郑巩洛方向,认为经巩义接入洛阳主城区更直接,人口和产业密度也更高;省级层面推动的郑登洛南线,则更看重登封、少林寺、龙门石窟等文旅串联功能。线路走哪边,不只是地图上画一条线,还关系到副中心规划、新区规划、产业新城、TOD开发和土地出让预期,也会影响沿线城市发展潜力和新城节奏。
现在的转机,来自黄河古都群世界级旅游目的地建设规划。郑州、洛阳、开封、安阳四座古都要加强联动,郑登洛也被赋予新身份,变成郑州都市圈S2文旅快线。这个定位比过去更清楚,不再只是郑州到洛阳之间多一条通勤线,而是兼顾“世界精品文旅线”和“郑汴洛城际轨道交通快线”,既服务日常出行,也服务文旅客流。
郑州方面已把S2线郑州段写入市政府工作报告,相关部门也与省级平台成立联合建设机制。洛阳方面也提出线路优化设想,希望向伊滨科创城方向调整,兼顾登封城区、少林景区和周边文旅项目。
这种调整背后,是综合平衡。铁路不能只看一座城市,也不能只看一个景区,要和快速路、高速公路、互通立交、高速扩建等路网一起考虑,形成真正的交通枢纽。如果郑登洛能建成,登封会是明显受益者。
少林寺每年有大量游客,但登封长期没有铁路客运通道,很多人只能依赖公路和大巴,体验并不轻松。郑州到洛阳之间现在主要依靠既有高铁和公路,节假日高铁票紧张并不少见。未来如果S2文旅快线落地,再叠加郑洛高速等通道,郑洛之间会形成更完整的复合交通走廊。
当然,具体什么时候开工,现在还不能下定论。郑开城际从规划到全线贯通也用了不短时间,郑许市域铁路后来同样修成了,所以郑登洛不是没有机会,只是还要继续过资金、审批、线路协调这些关口。
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