一条城铁规划十几年没动工，郑州和洛阳还在争走向，转机来了

郑开城际全线贯通以后，从开封到郑州东最快只要25分钟。消息一出，不少人在问那往西走呢？这条让不少人惦记的线路，叫郑登洛城际铁路。放在更大的背景里看，这几年中原城市群的城际铁路建设其实一直在动。

郑开城际通了，郑州城市群的都市圈规划也在往外铺，各地都在琢磨怎么通过交通把城市之间的距离拉近。真正的分歧，在选南线还是选北线。省里和郑州市层面推的是南线，也就是郑登洛这条线，走新密、登封、伊川，再到洛阳龙门。

但洛阳方面不太乐意。南线经过的伊川，离洛阳主城区太近了，对主城区的带动作用有限。而且呼南高铁已经在伊川预留了站点，再修一条城际过去，意义没那么大。说白了，表面上是选南线还是选北线的技术之争，是谁能从中获益更多的问题。

对郑州来说，南线能把登封、新密这些地方的客流引到航空港区来，往大了说，这也是城市扩容和新区规划的一部分。国铁方面的态度也偏向北线，因为线路短、投资省、速度快。但省里想把这条线定位成文旅专线，从旅游资源的角度看，南线更有想象空间。

两边诉求不一样，到现在也没谈拢。除了线路走向，资金和审批也是一道坎。南线174.8公里，山多桥多，造价自然高，249亿的投资不是小数目。北线97公里，平原居多，差不多180亿就能拿下。

差了将近70个亿，这笔账谁都得算清楚。加上国家发改委对城际铁路建设的门槛提高了，不是想修就能修，得符合新规定。这条线一路走来，也是折腾了好几轮。2017年3月，项目暂缓实施；

到了2018年10月，又重新启动，可之前的可研报告又得重新编制。2020年，郑州地铁集团完成了相关招标，2021年又启动了勘察设计招标，2024年还被列进了近期建设项目。

放到全国来看，类似的情况并不少见。各地都在做高铁规划和铁路建设，但从规划到开工，中间的变数确实不少。广西、广东那边的跨省高速和高速改扩建项目，也常常因为线路走向、资金分摊的问题来回拉锯。

两广之间的交通互联互通，很多时候也是谈了好多年才落地。那这条铁路还有戏吗？说实话，还是有戏的，但别指望马上就看到全线开工。2025年，郑州市已经把S2线，也就是郑州至登封段，纳入了政府重点工作，还和省铁建投集团成立了联合建设指挥部。

河南省“十五五”规划里也提到了“推动郑州至洛阳等城际铁路规划研究”。有消息说登封段已经开始启动征迁工作了，不过官方层面还没有正式确认。

目前看，实质性推进的主要是郑州到登封这一程。从登封到洛阳那一段，还在规划论证阶段，南北线之争也没有最终结论。更大范围内的城市规划和都市圈规划也是在滚动调整中。先修郑州到登封这一段，基本是稳了，这一点各方都没什么异议。

但全线贯通到洛阳，大概率还得等到“十五五”中后期。至于最后到底走南线还是北线，能不能修到洛阳龙门，现在都是未知数。郑开城际从规划到全线贯通花了十几年，郑登洛恐怕也快不了。

一条铁路从图纸到通车，牵扯的不只是钱和技术，还有两个城市之间的发展诉求怎么协调。等这些账算清楚了，铁路自然就修起来了。

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