面对全市43座尾矿库治理任务重、注销退出难的现状,河南省安阳市应急管理局坚守安全发展底线红线,坚持“退存量、控增量”原则,2019年—2025年,经过六年攻坚克难,将43座尾矿库分期分批逐一注销退出,实现全市全域尾矿库整体清零,提前完成尾矿库治理任务,从源头上消除了尾矿库安全风险。
针对全市43座尾矿库不同现状,安阳市应急管理局将其划分为“原址已利用、无证停用、有证停用”三类,量身定制“直接公告注销、简易程序闭库、工程治理闭库”三种退出方式。制定尾矿库“一库一策”退出治理方案,根据尾矿库地理位置、库容大小、管理单位、安全责任人情况等,落实分类治理措施。针对坝高、库容较小的尾矿库,采取简易程序销号,大大缩短销号时间,确保尾矿库在规定时间内完成销号。
安阳市将尾矿库清零列为治本攻竖三年行动首场硬仗,对尾矿库闭库销号目标任务再分解再细化,明确闭库销号每个目标任务和责任人,实行挂图作战。安阳市应急管理局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任科室抓落实,层层落实责任,开展每月一小调度,每季度一大调度,深入推进闭库施工进度和质量安全。在闭库施工关键期,监管人员每日办公在现场、解决问题在现场,推进尾矿库闭库退出施工进度如期完成。
根据矿石产品类型,安阳市应急管理局相关工作人员多次上门走访,深入讲解主动宣传先进工艺和成功转型案例,引导尾矿库企业论证并实施选矿技术升级,治理模式从“被动应对”向“主动预防”转变。此外,安阳市应急管理局重点推动尾矿湿排改干排技术,帮助企业从根本上摆脱对尾矿库的依赖,节省长期运维成本,走实绿色、低碳、可持续的发展新路,赢得企业理解与支持,实现安全效益与经济效益双提升。