2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布强化食品安全监管的新规,剑指“幽灵外卖”等网络食品乱象。在这场全国性的食品安全保卫战中,郑州的创新实践悄然走在前列——数百名外卖骑手多了一个新身份:食品安全社会监督员。 一、政策利剑出鞘,守护“舌尖安全”
国家两办通知明确要求,建立“从严从快”的违法打击机制,对网络平台未履行审核义务等行为零容忍,涉嫌犯罪的一律移送公安机关。国务院食安办的通知进一步强调全链条监管,尤其关注网络订餐这一新兴消费场景。
“幽灵外卖”——那些隐藏在居民楼、无实体门店、卫生条件不明的线上商家,正是此次整治的重点。它们如同网络空间的“暗影厨房”,一度成为监管盲区。
二、郑州模式:让“流动探头”激活监管网络
郑州的创新在于,将每天穿梭在大街小巷、深入商家后厨取餐的外卖骑手,转变为食品安全的“移动监督员”。
这些骑手经过市场监管部门的系统培训,掌握基本的食品安全辨识技能:检查商家证照是否齐全、后厨卫生是否达标、食材存储是否规范、包装材料是否符合要求。他们配备简易记录设备,发现问题可即时通过专用平台上报。
“我们进后厨取餐时,会多看一眼。”已成为监督员的外卖骑手李师傅说,“以前看到问题可能就算了,现在知道怎么识别、怎么上报,感觉自己多了一份责任。”
三、“哨兵”优势:即时性、覆盖广、震慑强
外卖骑手担任监督员有天然优势:他们每日接触大量餐饮商家,最了解实际情况;他们的监督是即时、动态的,远超传统定期检查的频率;他们的存在本身就对商家形成持续震慑。
郑州市市场监管局相关负责人介绍,自该项目试行以来,已收到骑手上报的有效线索数百条,协助查处无证经营、卫生不达标商户数十家,对“幽灵外卖”形成有力遏制。
四、共建共治:食品安全的社会化防线
郑州的创新实践,实质上是构建“政府监管+社会监督+行业自律”的食品安全共治格局。外卖骑手成为连接监管部门、餐饮商家和消费者的纽带,激活了食品安全治理的社会细胞。
这一模式不仅强化了监管,也提升了骑手的职业尊严和社会价值。“以前别人可能觉得我们就是送饭的,现在我们也是食品安全的守护者。”一位骑手监督员自豪地说。
五、挑战与前景:制度保障与全国推广
当然,这一创新也面临挑战:如何保护监督员骑手免遭商家报复?如何确保监督的客观公正?如何建立高效的核实处理机制?
郑州正在探索配套措施:匿名上报机制、快速核实流程、商家异议复核渠道,以及优秀监督员的奖励办法。
随着国家层面对食品安全监管提出更高要求,郑州的“骑手监督员”模式已引起多方关注。这种低成本、高效率、广覆盖的社会共治创新,或许能为全国食品安全监管网络提供新的节点,让每一份外卖都经得起“舌尖上的检验”。
当外卖骑手穿行于城市巷陌,他们不仅是美食的传递者,更成为食品安全防线上敏锐的“骑士哨兵”。这或许正是现代城市治理的智慧所在:让每一份职业都闪耀责任之光,让每一次配送都承载安全承诺。