【市级动态】安阳市中院:创新“法官有约”制度破解群众与法官沟通难题
近年来，随着经济社会的快速发展，大量矛盾纠纷涌入法院。各级法院法官普遍面临着案件多、外勤多、出差多等情况，与当事人交流局限于庭审、电话方式，沟通频次、互动深度等方面明显不足，影响案件质效和人民群众司法获得感、满意度。为有效解决诉讼群众“见法官难”的问题，安阳法院在全省首创“法官有约”固定接待日制度，将“被动答疑”升级为“主动约见”，每周五下午两级法院全体法官固定时间“坐班接诊”，不安排内部会议，不安排开庭或外勤工作，为诉讼群众和涉诉企业提供一对一释法明理、答疑解惑，实现从“见法官难”到“双向奔赴”的转变，彰显司法为民担当。（一）强化顶层设计，系统规划“法官有约”实施路径。印发《关于推行“法官有约”制度的指导意见》及实施方案，细化约见范围、约见时间、约见地点、信息公示、约见实施、约见保障、管理监督等工作环节，为全市法院“法官有约”工作开展提供依据和准则，确保“法官有约”服务标准化、规范化。构建“三级应答”机制，简单咨询当场解答、专业问题三日答复、疑难事项七日会商。院庭长与法官共同“赴约”，主审法官坐诊释法析理，院庭长“巡回把脉”，个案沟通周期平均缩短3个工作日。（二）细化服务举措，做实做优“法官有约”便民工程。一是宣介传播协同发力。两级法院通过“两微一端”等新媒体矩阵、诉讼服务大厅电子屏、公示板等渠道，线上线下同步推送“法官有约”制度介绍，每周公布当周接待法官、接待地点、预约方式等关键信息，让当事人了解获悉活动详情，妥善安排约见事务。二是约见通道多重保障。组织开发“法官有约”APP、整合12368诉讼服务热线、畅通法官电话留言，多措并举保障诉讼群众约得到人、问得清事。三是预约即访全面接待。推行“预约精准接待+即访兜底接待”模式，对预约当事人实行“一案一策”精准服务，对事前未预约的即访当事人实行“首问负责”，确保让当事人最多跑一次。配套建立远程视频接访系统，为行动不便群体提供“云端接待”服务。（三）深化品牌建设，持续推动“法官有约”提档升级。一是完善留痕管理。制定要素式“法官有约”登记表，统一填写标准，详细记录来访人信息、案件情况、诉求内容、处理意见及后续跟进事项，让接待工作有迹可循、责任明晰。二是加强常态监督。构建“定期研判+动态督察+实时评价”三维监督体系，开通投诉热线，专人负责收集反馈信息，对每期活动接待情况、问题类型、处理进展、化解成果等进行动态汇总统计和分析，定期通报存在问题，适时提出改进意见，确保“法官有约”见质见效。三是注重后端治理。坚持优化服务与风险防控相结合，聚焦接待频次较多矛盾纠纷类型，向相关部门、行业组织发出司法建议34件，发布普法案例330篇，实现从“个案办理”向“类案治理”拓展延伸。“法官有约”通过接地气的方式拉近了诉讼群众与法官之间的距离，逐步成为安阳法院“倾听民声的会客厅”、“服务企业的前哨站”，有力促进了矛盾纠纷的实质化解，实现“案结事了政通人和”，也极大增强了人民群众对法院的信任，让“有约”变为司法为民的“有为”实践。制度实施以来，共参与员额法官6850人次，接待当事人14865人次，答疑各类案件10586件次。其中开展调解1050件次，调解成功并履行222件。安阳法院民事案件调解率同比分别上升1.42个百分点，民事裁判申请执行率下降3.38个百分点，访-案比同比下降54.55%，人民群众的司法获得感、满意度不断增强，公平正义更加可感可触可见。来源：安阳市中级人民法院
编辑：郭囿霖
校对：王国荣
审核：翟政
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