郑州再设2区!中原微调,荥阳候场!
一场静悄悄的区划调整
郑州又要设区了,这次是两个,消息出来之后很多人的第一反应是"又来",因为这几年但凡有点体量的城市都在搞区划调整,撤县设区、撤市设区,动作频繁到让人觉得这就是个常规操作。但你要真把郑州这次的动作当成常规操作,那就看浅了,因为郑州这次要动的不是远郊的县,是中原区和荥阳,一个是老城区要微调,一个是近郊的县级市在排队,这两个地方一动,郑州整个西部板块的逻辑就变了。
很多人讨论区划调整,喜欢从数字上看,看GDP能增加多少,看常住人口能涨多少,这些当然重要,但这些都是表面,真正决定一个城市区划调整值不值的,不是数字的变化,是空间的重组能不能让资源流动得更顺。郑州现在的问题不是缺地,是西边这一块始终没理顺,中原区作为老城区,地理位置好但空间局促,发展到现在已经很难再往外扩,而荥阳虽然紧挨着中原区,但因为行政层级的关系,两边的规划、产业、交通始终有一道看不见的墙,这道墙不拆,郑州西部就永远是"两张皮"。
中原区的微调不是扩张
中原区这次要设的新区,很多人以为是要往外扩地盘,其实不是,这次调整的核心是把中原区内部的功能重新理顺。中原区是郑州的老城区,建成区密度高,人口密度也高,但这些年随着郑州整体向东发展,中原区的位置变得有点尴尬,说它是核心区,但商业和金融重心早就东移了,说它是老城区,但它又承担着大量的行政和教育功能,这种尴尬导致中原区这些年的发展一直有点"卡"。
设新区不是为了摊大饼,是为了把原本混杂在一起的功能拆分清楚,让老城区该更新的更新,该腾挪的腾挪,把空间利用效率提上去。你去中原区走一圈就能感觉到,很多地方该拆的没拆,该建的没建,不是钱的问题,是权责不清,动作施展不开,这次微调如果能把这些理顺,中原区未来的发展速度会比现在快很多。
荥阳为什么在候场
荥阳这个地方,离郑州主城区不到二十公里,但因为一直是县级市,所以虽然近但始终"不在场"。撤市设区这个事对荥阳来说不是新鲜话题,早几年就有风声,但一直没落地,很多人以为是条件不够,其实不是,荥阳的条件早就够了,卡住的是时机。
郑州这几年的重心一直在东边,郑东新区、龙湖、白沙,这些地方的开发强度大,配套投入也大,西边的荥阳虽然有产业基础,但在整体布局里一直排不上优先级。现在东边的开发已经进入相对稳定的阶段,郑州开始把目光往西移,这个时候荥阳设区的条件就成熟了,不是荥阳突然变好了,是郑州终于腾出手来了。
荥阳设区之后最大的变化不是行政级别,是它和郑州主城区之间的那道墙会消失。现在荥阳和郑州之间的交通、产业、公共服务都是"两套系统",设区之后这些会统一规划,地铁会延过去,产业会对接上,医疗教育资源也会逐步拉平,到那时候荥阳就不再是郑州的"郊县",而是郑州西部的一个真正的功能区。
西部板块的重组逻辑
中原区微调加上荥阳设区,这两件事放在一起看,你会发现郑州在做的不是简单的行政区划调整,是在重组整个西部板块的空间结构。过去郑州的发展逻辑是"东强西弱",东边有郑东新区、航空港,西边相对落后,这种格局在前些年没什么问题,因为郑州的体量还没大到需要两翼齐飞,但现在不一样了,郑州的人口已经超过一千万,经济总量也在往万亿俱乐部冲,这个时候如果西部还是一盘散沙,整个城市的发展就会失衡。
西部板块重组之后,郑州会形成一个相对完整的"西部增长极",中原区负责城市更新和高端服务,荥阳负责产业承接和空间拓展,两者配合起来,西部的发展速度会有一个明显的提升。这不是画饼,因为空间一旦理顺,资源的流动效率会几何级增长,你现在去看那些发展得好的城市,没有一个是靠单一区域支撑的,都是多点开花,互相协同。
小贴士:区划调整的消息出来之后,很多人会关心房价会不会涨,这个问题要分开看,中原区因为已经是成熟区域,调整带来的影响有限,荥阳如果真的设区,短期内会有一波预期性的上涨,但长期来看,房价的涨跌取决于产业和人口的真实流入,不是靠行政区划的变化就能撑起来的,所以如果你是投资,要看清楚哪些是真实的配套落地,哪些只是预期炒作,别被一时的热度冲昏了头。