河南新"特大城市"揭晓,鹤壁让路,洛阳成最大黑马!
很多人一提河南城市,第一反应是郑州,偶尔想到洛阳开封,但真要说谁能成为特大城市,大家往往拿不准,因为河南这地方有个特点,城市多但体量都不算顶尖,除了郑州这个省会,其他城市好像都差点意思,所以当官方数据出来,洛阳拿下特大城市资格的时候,很多人的第一反应不是"果然如此",而是"居然是它"。
洛阳这个城市,外地人的印象基本就是牡丹、龙门石窟、古都光环,旅游城市的标签很重,但你要说它能成为特大城市,好像又不太有说服力,因为河南还有几个看起来更有竞争力的地方,比如南阳人口多,比如新乡工业基础好,但最后偏偏是洛阳拿下了这个位置,这里头藏着一个很多人没想明白的事,特大城市的标准不是看谁声音大,是看城区常住人口能不能稳在500万以上,这个数字听起来简单,但要凑够这个盘子,靠的不是全市总人口,是真正在城里生活的人,洛阳这几年做的事,就是把人留在城里,而且留得住。
这个城市过去十年干的最核心的一件事,是把产业从旅游这一条腿,变成了旅游加制造业两条腿走路,洛阳有个东西很多人不知道,它是河南唯一一个老工业基地,有一拖、中信重工这些国家队企业打底,这些企业过去不显眼,但这几年新能源、高端装备制造起来之后,洛阳这些老底子突然就有了用武之地,再加上地理位置卡在中原腹地,物流成本比沿海低,产业转移的时候,洛阳接得住,接住了产业,就接住了人,城区人口就这么一点点堆上来了,不是靠行政区划调整硬凑的,是实打实的产业吸附力。
鹤壁这个城市,河南本地人都知道,体量小但人均数据漂亮,GDP不高但人均收入能排到全省前列,这种城市按理说应该有发展潜力,但这次特大城市的评选,鹤壁连候选资格都没进,原因很简单,城区常住人口不够,这个门槛是硬的,不是说你人均收入高就能顶上去。
鹤壁的问题不是发展不好,是体量天花板摆在那,它全市人口才160多万,就算城镇化率再高,城区人口也很难突破500万这个线,这个城市的定位从一开始就不是要做成特大城市,它走的是精品路线,人口少但产业结构优化,生活品质高,这种模式有它的好处,但在特大城市这个标准面前,就是不够格,不是谁好谁坏的问题,是赛道不一样。
很多人觉得特大城市就是个名头,听起来好听但没啥实际意义,这个理解太浅了,特大城市这个标签背后,是国家在城市规划、基础设施投入、政策倾斜上的一整套差异化待遇,你是特大城市,地铁审批的门槛就低,产业扶持的力度就大,人才引进的政策就能放得更开,这些东西看不见摸不着,但真落到城市发展上,每一条都是真金白银。
洛阳拿到这个资格之后,最直接的变化就是城市基础设施建设的速度会明显加快,地铁规划会从纸面走到施工现场,高铁枢纽的连接会更密集,产业园区的配套会更完善,这些东西一旦动起来,城市的吸引力就会进入正循环,更多的人愿意来,更多的企业愿意落地,城区人口还会继续往上走,这个过程一旦启动,就很难停下来。
洛阳成为特大城市这件事,对河南整个省的城市格局是个信号,过去河南的城市发展逻辑是郑州一家独大,其他城市围着郑州转,但现在这个逻辑在松动,洛阳起来之后,河南的城市结构开始从单核变成双核,这对整个省的资源分配、产业布局、人口流动都会产生影响,不是说其他城市就没机会了,而是竞争的维度变了,不再是谁离郑州近谁就有优势,而是谁能把自己的产业做起来,谁能把人留住,谁就有话语权。
南阳、新乡、安阳这些城市,过去总觉得自己离特大城市就差一口气,但现在洛阳的例子摆在这,真正的差距不是人口基数,是城市能不能把人口从农村吸到城里,能不能把流动人口变成常住人口,这个能力不是靠喊口号喊出来的,是靠产业、靠就业、靠公共服务一点点磨出来的,洛阳这几年做的事,其实就是在磨这个东西,磨到位了,数据自然就上来了。
小贴士:如果你想了解一个城市是不是真的在发展,别光看GDP数据,去看它的城区常住人口增长率,这个数字比任何宣传都真实,因为人用脚投票,哪里有机会哪里就会聚人,洛阳这次能成为黑马,靠的不是运气,是这几年实打实把产业和人都留住了,这个逻辑放在任何城市都适用。