摘要：贾鲁河复航是河南破解“陆强水弱”物流短板、实现通江达海的核心抓手，更是郑州从内陆枢纽向港口城市转型的重大百年机遇。本文立足区域经济与银行服务视角，从六大维度系统剖析，为金融助力河南中部崛起、融入国家双循环战略提供实操参考。
1 贾鲁河复航与郑州通江达海战略的历史性机遇
1.1 河南内河航运复兴的背景与战略意义
河南作为全国人口与经济大省、中部崛起核心载体，长期深陷“陆强水弱”的物流结构性困境，公路、铁路承担全省90%以上外贸货物运输，全社会物流成本较沿海省份高出30%以上，直接削弱本土制造业与外贸产业核心竞争力，成为制约河南从交通通道向经济枢纽转型的核心瓶颈。在国家双循环战略深化、中部高质量发展政策赋能、全国统一大市场加快建设的宏观背景下，复兴内河航运成为河南破局的关键出路，贾鲁河复航则是全省内河航运体系布局的核心支点。
贾鲁河是连接郑州、开封、周口三地，直通淮河、接入长江水系的骨干内河航道，其复航工程并非单纯河道疏浚，而是集航道升级、港口建设、水资源调配、生态修复于一体的综合性交通基建项目。工程按三级航道标准建设，全长108公里，同步新建郑州港尉氏港区，可通行千吨级船舶，年设计通过能力2000万吨，总投资近200亿元，由央企承建且已进入实质性施工阶段，位列河南省“十四五”“十五五”综合交通规划重点项目，彻底填补豫中地区内河航运空白，为河南摆脱“内陆无水港”困境筑牢硬件基础。
从实操效益来看，贾鲁河复航后，郑州至长三角核心城市水运成本较公路降低约60%、运输周期缩短近40%，大宗货物运输的成本与效率优势极为突出，2024年周口港集装箱吞吐量突破50万标箱，其中贾鲁河集疏运占比超35%，已初步验证内河航运对区域物流格局的重塑能力。长远来看，该工程推动河南从单一陆路枢纽向“水陆空铁”多式联运枢纽转型，助力中原城市群承接长三角产业梯度转移，激活临港产业、冷链物流、外贸服务等新业态，同时契合国家双碳目标，以低碳水运替代高碳公路运输，实现交通建设与生态保护协同推进。
1.2 贾鲁河复航在通江达海布局中的关键作用
贾鲁河复航是河南“通江达海”战略的核心命脉，彻底打破河南长期依赖陆路绕行出海的物流模式，搭建起“郑州—周口—长三角沿海港口”直达水运通道，打通中部内陆连接太平洋海运网络的关键节点，让河南正式融入国家“两横三纵”水运主通道。在河南省“11246”内河航运体系中，贾鲁河上接沙颍河、下连淮河，是串联郑州都市圈与皖北、长三角地区的唯一水运纽带，战略唯一性和不可替代性凸显。
该工程有效衔接郑州航空港、中欧班列（郑州）及公路铁路干线网络，打通多式联运衔接堵点，破解不同运输方式中转成本高、流程割裂的痛点。尉氏港区作为郑州港核心组成，承接郑州产业外溢与物流集散功能；周口港作为水运中转枢纽，实现内河航运与远洋海运无缝对接，两地联动形成“港口+产业+通道”协同格局，推动郑开周三地资源互补、产业联动。同时，工程配套跨流域调水、智慧水文调度等保障措施，破解枯水期通航难题，保障航道全年稳定运行，为通江达海战略落地提供长效支撑。
1.3 郑州从内陆城市向港口城市转型的百年机遇
郑州依托京广、陇海铁路干线，早已确立全国陆路交通枢纽地位，航空港与中欧班列进一步筑牢国际物流枢纽基础，但水运短板始终制约其向综合性港口城市转型。贾鲁河复航后，郑州正式补齐水运短板，成为全国少有的兼具航空、铁路、公路、内河航运四大运输通道的内陆城市，实现从“陆港空港双枢纽”向“水陆空铁四枢纽”的跨越，迎来向港口城市转型的百年机遇。
对比中部其他省份水运工程，贾鲁河复航项目投资体量适中、回报周期可控、辐射效应显著，精准适配河南水系特点与产业发展需求。工程建成后，郑州将从内陆物流中转站，升级为连通欧亚、对接长三角、辐射中部近4亿人口的综合物流枢纽，既能降低全社会物流成本，更能吸引临港制造、大宗商品交易、跨境电商等产业集聚，推动城市功能从交通集散向产业集聚、开放创新升级，助力郑州国家中心城市建设提质增效，巩固河南在中部崛起中的核心引领地位。
2 郑州通江达海战略的立体化交通网络构建
2.1 公铁空水多式联运枢纽的整合与升级
郑州通江达海战略的核心，是构建公、铁、空、水四网协同、高效衔接的多式联运枢纽体系，打破各类运输方式的物理与制度壁垒，实现货物“一次委托、全程联运、一单到底”。该体系以郑州新郑国际机场、中欧班列（郑州）集结中心为双核心，联动贾鲁河沿线港口、高铁货运站及高速公路网络，融合航空货运高时效性、中欧班列跨境稳定性、公路运输灵活性、内河航运大运量低成本四大优势，形成覆盖全国、辐射全球的立体物流网络。
目前郑州同步推进多式联运硬件升级与软件整合，一方面加快港口与铁路、公路专用线衔接建设，实现货物零中转装卸；另一方面搭建统一物流信息平台，整合运单、通关、仓储等全流程数据，破解行业单证不统一、信息不通畅的痛点。总投资160亿元的中国中部明品福农产品冷链物流产业园，作为多式联运标杆项目，紧邻贾鲁河航道与铁路枢纽，实现水运接驳、冷链仓储、干线分拨一体化运营，成为中部冷链物流核心载体，也印证了多式联运体系的实操价值。
2.2 内河航运与沿海港口的高效衔接
贾鲁河、沙颍河构成河南内河航运核心水道，以周口港为中转枢纽，搭建“郑州—周口—上海/宁波”铁水联运、水水联运常态化通道，实现集装箱与大宗货物“公转水、水转海”高效转运，有效缓解郑州至长三角公路物流成本高位运行的压力。内河航运单位运输成本仅为公路的1/5，大宗建材、粮食、化工原料、能源物资等适水货物，通过内河运输可大幅压缩物流成本，直接提升企业盈利空间。
周口港作为河南唯一港口型国家物流枢纽，已完善集装箱作业、保税仓储、多式联运接驳等功能，与上海港、宁波舟山港等沿海枢纽建立协同机制，实现通关互认、信息共享。贾鲁河复航后，郑州及豫中地区货源可直抵周口港，再经淮河、长江通达沿海港口，省去多次陆路中转环节，大幅提升物流效率，推动郑州成为长三角港口群内陆核心腹地，助力河南深度融入长江经济带与沿海开放格局。
2.3 中欧班列与航空港对国际物流通道的拓展
中欧班列（郑州）作为河南陆上开放核心通道，2025年开行量持续攀升，已开通8条固定线路，覆盖欧洲、中亚、东盟20余个国家和地区，货物品类从传统日用百货向高附加值电子产品、新能源汽车零部件延伸，全程时刻表班列的开行，进一步提升运输稳定性与时效性，成为联通“一带一路”沿线国家的骨干通道。郑州新郑国际机场依托卢森堡货航、中原龙浩航空两大核心载体，年货邮吞吐量突破百万吨，跨境电商货运量增速亮眼，织密覆盖全球的空中丝路。
贾鲁河复航后，三大通道实现高效联动：中欧班列承接跨境大宗货物与中欧贸易运输，航空港负责高时效、高附加值跨境货品，内河航运承担国内大宗货物集散与沿海出海接驳，形成“陆水联动、空铁协同”的国际物流新格局。同时，郑州推进口岸通关一体化改革，实现铁路、航空、内河港口口岸数据互通、查验互认，压缩通关时长，提升国际物流全链条效率，助力河南打造内陆开放新高地。
3 战略对河南经济的核心价值与产业赋能
3.1 降低全社会物流成本，提升区域经济竞争力
物流成本高企是制约河南经济高质量发展的核心痛点，贾鲁河复航依托水运低成本、大运量、低能耗、低排放的天然优势，实现对中长途公路运输的有效替代，直接拉低全省全社会物流成本，推动河南物流成本向全国平均水平靠拢。针对煤炭、建材、粮食、化工等大宗物资，水运成本优势远超公路与铁路，可直接降低制造业原材料采购与产成品销售成本，强化“河南制造”的市场竞争力。
多式联运体系的完善，进一步减少货物中转环节与货损损耗，缩短运输周期，提升供应链稳定性。对于外贸企业而言，通江达海通道打通后，货物出海路径更直接、综合成本更低，有效增强外贸企业接单能力与盈利水平，推动全省外贸规模稳步扩容，助力河南深度融入国内国际双循环，夯实中部经济强省地位。
3.2 重塑产业布局，吸引临港偏好型产业集聚
水运通道打通将直接重塑河南产业空间布局，推动物流成本敏感型、大宗原料依赖型产业向贾鲁河沿线港口集聚，形成“前港后厂、港产融合”的发展模式。尉氏港区、周口港区、西华港区等沿线节点，将成为临港产业集聚核心载体，重点承接建材加工、化工制造、农产品深加工、装备制造、大宗商品交易等产业，同步带动港口物流、仓储配送、船舶服务、外贸代理等配套业态发展，构建完整临港产业生态。
这一布局既契合郑州“瘦身健体”、非核心功能外迁的城市发展思路，又能激活沿线县域经济活力，形成“研发在郑州、制造在港区、物流走水道”的区域产业分工格局。相比中部同类水运项目，贾鲁河复航产业导入节奏稳健、配套体系完善，可高效承接长三角产业梯度转移，弥补河南高端制造与临港产业短板，培育新的经济增长极，推动全省产业结构优化升级。
3.3 打造辐射中部近4亿人口的商贸物流核心
中部五省常住人口近3亿，叠加周边区域辐射消费人口近4亿，是全国规模最大的内需消费市场，商贸物流需求旺盛。贾鲁河复航后，郑州依托多式联运枢纽优势，从区域陆路物流中心，升级为辐射中部、对接沿海的商贸物流核心，成为中部地区大宗商品集散、农产品流通、外贸货物分拨的关键节点。
周口港与尉氏港区联动发展，搭建中部大宗商品交易、农产品冷链交易两大平台，吸引全国性贸易商、物流企业、电商平台设立区域分拨中心，逐步构建中部地区商品流通与定价话语权。依托低成本水运通道，中部农产品、工业品可高效通达沿海市场，沿海优质消费品也能便捷进入内陆，推动全国统一大市场在中部落地见效，进一步强化郑州国家物流枢纽地位，助力河南打造中部商贸物流高地。
4 冷链物流与现代化供应链体系发展
4.1 全国统一大市场下中部冷链枢纽建设
河南是全国粮食、果蔬、畜禽产品核心产区，随着居民消费升级，生鲜农产品、预制菜、医药冷链需求持续攀升，冷链物流已成为现代化供应链的核心环节。全国统一大市场建设背景下，打破区域冷链壁垒、构建高效低成本冷链网络成为中部发展刚需，贾鲁河复航则为中部冷链枢纽建设提供了关键物流支撑。
郑州依托“公铁空水”多式联运优势，打造中部冷链物流核心枢纽，将内河航运低成本干线运输优势，与航空、铁路冷链的时效性相结合，破解传统冷链干线成本高、覆盖有限的行业痛点。通过水运承接大批量农产品干线运输，再经公铁实现区域精准分拨，构建全链条、低成本、高稳定性的冷链物流体系，覆盖中部近4亿消费人口，推动中部农产品规模化、品牌化输出，助力乡村振兴与农业现代化。
4.2 “核心仓+区域仓+前置仓”三级冷链分拨网络
依托贾鲁河水运通道与明品福等标杆项目，郑州构建“核心仓+区域仓+前置仓”三级冷链分拨网络，实现冷链货物高效集散与终端精准配送。核心仓以明品福冷链园为主体，承接全国及跨境冷链货物集散、大批量仓储与深加工，依托贾鲁河水运完成干线转运；区域仓布局周口、洛阳、南阳等区域中心城市，负责核心仓货物二次分拨与省内外干线配送；前置仓下沉市县商圈、社区，承担终端即时配送任务，破解冷链物流“最后一公里”难题。
三级网络与贾鲁河水运深度协同，形成“水运集散核心仓、公铁分拨区域仓、同城配送前置仓”的闭环体系，大幅降低冷链综合成本、提升配送效率，既能保障中部生鲜农产品高效流通，又能承接沿海冷链产品内陆分拨，完善中部现代化供应链体系，为全国统一大市场建设提供坚实支撑。
5 临港新城与内陆开放高地建设
5.1 周口港等内河港口功能升级与枢纽定位
周口港作为河南内河航运核心枢纽，依托贾鲁河复航实现从传统散货码头向综合性现代化港口转型，定位为河南通江达海水运门户、中部铁水联运核心节点、临港产业集聚核心载体。港口持续优化功能布局，升级集装箱作业、保税仓储、多式联运接驳、智慧调度等功能，拓展港口增值服务，推动“港产城”一体化发展，打造周口临港新城核心引擎。
尉氏港区作为郑州港核心组成，聚焦承接郑州物流集散与产业外溢，重点发展冷链物流、大宗商品交易、高端制造等产业，打造郑州都市圈临港产业新城。两大港口错位协同，周口港侧重水运中转与沿海对接，尉氏港区侧重都市圈产业配套，共同构建河南内河港口枢纽体系，推动港口从单一物流功能向产业、城市、开放融合功能升级，成为内陆开放的重要载体。
5.2 跨境电商与“空陆数海”立体通道融合
郑州作为全国首批跨境电商综试区，产业规模稳居全国前列，2025年前10个月交易额突破1400亿元，航空跨境货运量增速显著。贾鲁河复航后，郑州推动跨境电商与“空陆数海”立体通道深度融合，形成梯度运输格局：高时效、高附加值货品走航空运输，大批量、低时效备货走内河航运+海运，中欧班列承接中欧跨境电商货物，构建全方位、多层次、低成本的跨境物流体系。
同时，郑州搭建跨境电商生态服务平台，整合海关、税务、外汇、物流、金融全流程数据，实现一站式通关、退税、融资服务，推出AI政策匹配、线上融资等便捷功能，优化营商环境。内河航运的加入，大幅拉低跨境电商大宗商品备货物流成本，助力郑州跨境电商产业提质扩容，推动“空中丝路”与“水上丝路”双向发力，打造内陆跨境电商开放高地。
5.3 一站式口岸服务生态打造
为适配通江达海战略与临港开放发展，郑州聚焦口岸通关、税务合规、金融服务、政务审批核心环节，打造一站式综合服务生态，推动从物理通道开放向制度型开放升级。一方面，创新海关通关模式，将“提前申报、两步申报、汇总征税”等便利化措施延伸至内河港口，实现贾鲁河沿线港口与郑州综保区监管互认、数据互通，货物属地申报、口岸验放，大幅压缩通关时间与成本。
另一方面，整合政务、金融、物流资源，搭建一体化服务平台，为港口运营、临港制造、外贸物流类企业提供通关、退税、融资、法律、人才全流程服务，推出出口贷、退税贷、供应链金融等专属产品，破解中小微企业融资难题。通过一站式服务生态打造，破除制度壁垒、优化营商环境，将水运通道优势转化为开放优势，助力河南打造联通境内外、辐射东中西的内陆开放新高地。
6 银行金融支持体系与风险防控
6.1 重大港航基建项目融资模式创新
贾鲁河复航及配套港口、多式联运设施属于重大基建项目，具备投资规模大、回报周期长、公益性与经营性并存的特点，商业银行需突破传统信贷模式，创新多元化融资方案，核心构建“专项债+政策性金融+商业银行信贷+社会资本”的组合融资模式，凝聚多方资金合力。
一是协同政策性银行组建银团贷款，提供长期限、低成本项目资金，重点支持航道疏浚、港口建设等核心基建环节，匹配项目建设运营周期；二是助力地方政府发行交通基建专项债，提供债券承销、资金监管服务，聚焦公益性基建板块；三是推广PPP模式，引入优质社会资本参与项目投运，银行配套提供项目融资、财务顾问服务；四是前瞻性布局基础设施REITs，待项目运营稳定后协助盘活存量资产，实现资金良性循环。同时协助搭建政府专项风险补偿基金，完善风险共担机制，降低项目融资风险。
6.2 临港产业与中小微企业专属金融服务
针对贾鲁河沿线临港产业集聚、中小微物流外贸企业集中的特点，商业银行需推出精准适配的专属金融产品：针对港口运营、大型物流企业，提供项目贷款、流动资金贷款、供应链金融、跨境结算综合服务；针对临港制造企业，匹配固定资产贷款、技改贷款、订单融资等产品；针对中小微外贸、物流商户，依托真实交易数据，推出信用贷款、退税贷、仓单质押贷款等普惠金融产品，简化审批流程、降低融资门槛。
同步配套跨境金融服务，为外贸及跨境电商企业提供跨境结算、结售汇、跨境融资、汇率避险服务，规避汇率波动风险；针对冷链物流、大宗商品交易企业，推出仓单质押、保理融资、订单融资等供应链金融产品，盘活企业存量资产。此外，银行可派驻专员入驻临港园区，提供一站式金融服务，精准对接企业需求，助力临港产业快速成势。
6.3 核心风险识别与防控措施
商业银行支持贾鲁河复航与通江达海战略，需重点防控三类核心风险：一是项目建设风险，涵盖工程进度滞后、投资超支、水资源保障不足导致通航不稳定等问题；二是产业运营风险，包括临港产业集聚不及预期、港口货源不足、中小微物流外贸企业经营波动等情况；三是政策与市场风险，涉及行业政策调整、中部水运市场竞争加剧、大宗商品价格波动等外部因素。
针对上述风险，银行需建立全流程风控体系：贷前严格审核项目可行性与产业规划，核实政府配套政策与资金保障方案；贷中强化资金监管，确保专款专用，跟踪工程进度与产业落地情况，定期开展风险排查；贷后持续监测港口运营、产业集聚与市场变化，搭建风险预警机制。同时优化授信方案，合理设定额度与期限，采用抵押、质押、政府增信等多重缓释措施，平衡金融支持与风险防控，保障信贷资金安全，持续助力区域经济高质量发展。
