郑州城市分区战略！惠济区杀出重围,登封区再难圆梦！

很多人看惠济区这几年的发展,都说是赶上了好时候,但这话说浅了,因为郑州这么多区,机会都在那摆着,凭什么惠济能抓住,惠济区的逆袭背后藏着一个规律,就是在城市分区战略里,能不能找准自己的位置,这个位置不是地理位置,是功能定位,惠济区找到了,所以它能杀出重围。

你看惠济过去是什么样,郑州最北边的区,离市中心远,基础设施差,产业基础薄弱,说白了就是郑州的边缘地带,但这些年它做对了一件事,就是死磕生态和居住这两张牌,没去跟金水区拼商业,没去跟中原区争产业,就抓住了郑州整个城市北拓的大势,把黄河生态带的优势用到极致,北龙湖、惠济万达、古荥大运河文化区这些项目一个接一个落地,整个区的气质就变了,从边缘区变成了生态宜居的热门区域。

这里面的关键是惠济区看明白了一个事,就是城市分区战略里最怕的不是起点低,是定位模糊,你既想要产业又想要商业还想要居住,结果什么都抓不到重点,惠济没这么干,它就认准了＂郑州的生态后花园＂这个定位,所有的规划都围着这个来,所以当北龙湖的房价一路飙升的时候,大家才突然发现,原来惠济区早就悄悄完成了从配角到主角的转变。

登封这个地方,说起来资源是真不差,少林寺的招牌摆在那,嵩山的风景摆在那,按理说发展旅游文化产业应该是顺理成章的事,但这么多年下来,登封始终没能跻身郑州的核心分区,很多人觉得是登封不够努力,但这话不对,登封的问题不在努力,在于它的底层逻辑跟郑州的城市战略接不上。

郑州这些年的发展逻辑是什么,是做大都市圈,是强化中心城区的辐射能力,是往东往北扩展,把周边的县市都拉进一个紧密的经济圈里,但登封在哪,在郑州西南六十多公里外,这个距离不是说远就远,关键是它跟郑州主城区之间没有形成真正的产业联动和人口流动,登封有自己的产业体系,旅游是旅游,工业是工业,但这些东西跟郑州的主导产业关联度太低,所以当郑州在做都市圈规划的时候,登封很难被纳入核心层。

更要命的是,登封的发展路径跟郑州的分区战略不在一个频道上,郑州现在要的是什么,是先进制造业、科技创新、现代服务业这些能带动整个城市能级提升的东西,但登封手里的牌是文化旅游和传统产业,这两个东西不是不好,是很难跟郑州的主线形成协同,你看惠济为什么能起来,因为它接住了郑州北拓的势,提供了生态居住的功能,这是郑州需要的,但登封提供的东西,郑州暂时还用不上,或者说用得不够充分。

很多人理解城市分区,以为就是画几个圈,定几个功能区,这个做产业那个做商业,但这不是真相,真正的城市分区战略是在做资源的优先级排序,是在回答一个问题：在未来十年二十年里,这个城市的核心竞争力要靠哪几个区来支撑,哪些区是主力军,哪些区是辅助位,哪些区是战略储备。

郑州现在的答案很清楚,金水、郑东新区、中原、二七这些中心城区是绝对主力,惠济、管城这些靠近主城的区是第二梯队,要承接主城的外溢功能,但像登封、新密这些距离远、产业联动弱的县级市,暂时还排不到优先序列的前面,这不是说不重视它们,是资源有限的情况下必须有取舍,你不可能让郑州的地铁、快速路、高端产业项目同时铺到每一个区,那就什么都做不成。

惠济区能杀出来,就是因为它在这个优先级排序里往前挪了,它用生态宜居的定位证明了自己对郑州整体发展的价值,而登封还在等待一个能让它跟郑州主线产生强关联的契机,这个契机可能是交通条件的改善,可能是产业政策的调整,但在那之前,登封很难改变自己在郑州分区战略里的位置。

**小贴士：**想看懂一个城市的分区战略,别光看规划文件,要看这几年的重大项目往哪里投、地铁线路怎么走、高端人才政策向哪个区倾斜,这些才是真正的指挥棒,惠济区这几年能起来,就是因为北龙湖、地铁二号线、黄河生态带这些关键项目都往它那去了,而登封暂时还没有这样的筹码,这不是一两年能改变的,需要时间和契机。