锚定教育强市目标 推动学前教育均衡
10月28日，郑州市十六届人大常委会第二十三次会议听取了市政府关于学前教育工作的报告。
根据这份报告（点击上面蓝字，可查看原图报告全文），我们对郑州市学前教育的发展趋势从以下几个方面进行概括和分析。
一、普惠化与公办化持续深化，公共服务属性凸显
1. 普惠性幼儿园覆盖率已达高位并持续巩固
截至2024年底，全市普惠性幼儿园覆盖率达90.64%，提前达到国家、省定标准。未来目标为“保持90%以上”，显示普惠性资源已成为绝对主体。
2. 公办园占比稳步提升
公办园在园幼儿占比（公办率）从2020年的36.11%提升至2024年的47.38%，并计划在2025年达到50%，2027年力争60%。政府通过新建、转制等方式持续扩大公办资源，强化学前教育公益性。
3. 免费学前教育逐步推进
自2025年秋季起，对符合条件的家庭幼儿免除保教费（从学前一年开始），进一步降低家庭负担，体现“教育强市”的民生导向。
二、财政投入与成本分担机制日益完善
1. 生均拨款远超省标
2022—2024年公办园生均财政拨款达8500—9100元/年，显著高于省定5000元标准，为幼儿园运转与质量提升提供坚实保障。
2. 收费监管强化
对普惠性民办园实行最高限价，加强营利性民办园价格监管，确保学前教育收费合理可控。
三、质量提升与内涵发展成为核心
1. 师资队伍建设系统化
通过“五级攀升体系”（首席教师至教学名师）和名师工作室培养骨干教师。
20所本地高校开设学前教育专业，形成“全链条培养模式”，保障师资供给与专业水平。
计划推动编外教师与在编教师同工同酬，稳定教师队伍。
2. 保教质量优化与创新
推行“领航共建工程”，通过110个共同体带动整体提升。
深化幼小科学衔接，设立实验区与试点校（园），促进儿童平稳过渡。
强化安全治理，实现责任督学全覆盖，升级安防设施，筑牢安全底线。
四、特色化与多样化服务拓展
1. 托幼一体化加速推进
截至2025年9月，全市幼儿园提供托位38546个（超额完成3.5万目标），其中普惠性托位占比高达91.8%。未来将继续推动幼儿园开设托班，回应“三孩”政策下的婴幼儿照护需求。
2. 融合教育成为亮点
构建“1+5+N”区域发展模式，以奇色花福利幼儿园为引领，创建省级融合教育试点园21所，促进特殊需要儿童与普通儿童共同成长。
3. 食育实践等特色课程探索
报告中提及“食育实践”作为发展亮点之一，体现幼儿园在健康教育与生活课程方面的创新。
五、未来重点方向：普及、普惠、安全、优质
报告明确下一步将：
强化法规执行与监管，严查违法违规行为。
动态优化资源布局，编制“十五五”学前教育规划，应对人口变化与城乡发展。
加大农村及薄弱地区投入，促进城乡均衡。
深化教师专业发展支持，通过技能大赛、课题研究等平台激励教师成长。
发展趋势总结下来:
1. 政策驱动明显，在“教育强市”目标下，政府主导力度持续加大，普惠性与公益性进一步增强。
2. 从“有园上”到“上好园”，资源扩张阶段已基本完成，未来重点转向质量提升、师资优化与特色发展。
3. 服务范围延伸，从3—6岁教育向2—3岁托育拓展，形成“托幼一体化”服务模式。
4. 系统化治理成型，涵盖规划、投入、监管、师资、安全、课程等多维度的体系已初步构建，并朝着制度化、精细化方向发展。
这些趋势显示，郑州学前教育正朝着普惠普及、质量均衡、特色创新、保障有力的现代化公共服务体系稳步迈进。
备注
幼儿园经营过程中有什么问题，欢迎加作者微信15938721040沟通，也可拉进群里交流。
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