河南“郑州都市圈”扩容方案公示,明确以郑州市为单核,洛阳市的副中心定位引发深度解读.

郑州都市圈这次扩容, 我看到消息的时候第一反应是＂又来了＂, 因为这几年各种都市圈方案太多了, 但这次不太一样, 怎么说呢, 就是洛阳那个副中心的定位, 你仔细琢磨会发现挺有意思的。我之前一直觉得中部城市的发展逻辑就是省会吸血周边, 但看完这个方案我有点改观了, 它背后其实是另一种思路, 就是承认有些东西单核搞不定, 你懂我意思吧。

这个副中心的提法, 说白了就是官方承认了一个事实, 郑州一个人扛不动河南的城市化进程。我跟一个在郑州做规划的朋友聊过, 他说郑州这些年其实挺累的, 人口涌入太快, 基础设施跟不上, 产业结构也比较单一, 物流和食品加工占大头, 高端制造业起不来。所以这次把洛阳拉进来当副中心, 不是为了好听, 是真的需要洛阳分担一部分功能, 尤其是先进制造业和文旅产业这块, 郑州自己做不了或者做不好的东西。

单核的极限在哪里

很多人觉得做大省会就是把所有资源往省会堆, 但我觉得这个逻辑现在有问题了。郑州这几年确实发展很快, 常住人口破了1300万, GDP也上了万亿俱乐部, 但你去那待几天就会发现, 这个城市的承载力其实已经接近天花板了。早高峰的地铁, 周末的商圈, 还有那个永远在修的路网, 都在告诉你一件事, 光靠堆人口和投资解决不了质量问题。

我之前以为城市发展就是越大越好, 但郑州让我明白了, 大和强是两回事。它现在最尴尬的地方就是, 体量上去了, 但产业层级没跟上, 吸引人才的能力也不够。对了, 我有个大学同学在郑州工作了三年最后还是去了杭州, 他跟我说不是郑州不好, 是觉得职业天花板太低, 想做点更有挑战性的事情这里机会不多。这种情况其实挺普遍的, 就是年轻人来了留不住, 或者留下来了但发展空间有限。

洛阳这张牌怎么打

洛阳的副中心定位, 我一开始也没太懂, 因为洛阳给人的印象就是历史文化名城, 旅游业发达, 但工业基础其实也不差。这次方案里提到要强化洛阳的先进制造业功能, 这个其实挺关键的, 因为洛阳有一拖、中信重工这些老国企, 装备制造业的底子在那, 如果能转型升级, 正好能跟郑州的物流和食品产业形成互补。

还有个细节我觉得挺有意思的, 就是洛阳的文旅产业, 龙门石窟、白马寺这些资源, 郑州想学也学不来。郑州这些年一直想做文旅, 但说实话没什么拿得出手的东西, 黄河文化这个概念太大了, 落不了地。如果洛阳能把文旅产业做深做透, 然后通过都市圈的交通网络跟郑州连起来, 其实就是一个＂郑州人工作, 周末去洛阳玩＂的循环, 这个模式在长三角已经很成熟了。

副中心不是安慰奖

我跟几个河南的朋友讨论这个事, 他们最担心的就是副中心会不会变成一个空头支票, 说得好听但实际上还是郑州一家独大。这个担心不是没道理, 因为国内确实有很多类似的案例, 方案写得很美, 执行起来就变形了。但我觉得这次可能不太一样, 原因是河南现在确实到了一个必须改变的节点, 光靠郑州一个城市撑不起整个省的转型升级。

副中心这个定位, 说白了就是要给洛阳真金白银的政策支持和项目倾斜, 不能只是名义上的认可。我看方案里提到了交通一体化、产业协同、公共服务共享这些具体措施, 如果这些能落地, 洛阳的发展空间其实挺大的。而且从另一个角度讲, 洛阳如果能起来, 对郑州也是好事, 因为都市圈的逻辑就是1加1大于2, 不是零和博弈, 是协同发展, 你懂我意思吧。

小贴士

如果你对中部城市发展感兴趣, 可以关注一下郑洛之间的城际铁路建设进度, 还有洛阳的几个重点产业园区的招商情况, 这些是最能看出副中心定位是不是玩真的。另外郑州和洛阳之间的房价差距也值得观察, 如果洛阳的房价开始追赶郑州, 说明市场已经开始认可副中心的价值了。最后说一句, 都市圈这个东西不是规划出来的, 是市场和政策共同作用的结果, 得给点时间看看效果。

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